2023年2月13日,《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》即2023年中央一号文件正式公布。 文件的中心思想就是要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,动员全党全社会力量全面推进农村振兴,加快农业农村现代化。 “三农”问题仍然是新的一年国家工作的重点,请参阅那么一号文件中又提出了哪些新想法新政策是对咱们农民朋友的利好消息呢?
一、农业生产全面升级
确保粮食和重要农产品稳定供应,全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上,严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。 推进粮食安全法制定。完善玉米大豆生产者补贴,发展开展大豆完全成本保险和种植收入保险试点的现代设施农业,加强鼓励地方给予设施农业建设贷款的食品安全、农产品质量安全监管,健全追溯管理制度。
加强农业基础设施建设,包括稳步推进耕地保护和用途管理、高标准农田建设、重大水利工程建设,加快建设国家水网骨干网; 加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。 健全基层动植物疫虫害监测预警网络。
这部分主要是针对具体农业生产的政策,在产量、生产方式、耕地建设与保护、防灾救灾等方面实现全面升级,使农业生产专业化、科学化。
二、巩固拓展脱贫攻坚成果
坚决守住大规模脱贫的底线。 推动中央财政将乡村振兴补助资金用于产业发展的比重提高到60%以上,重点支持补齐技术、设施、营销等短板。 深入开展鼓励贫困地区有条件农户发展庭院经济的“雨露计划”促进就业行动。
保持脱贫地区融资投入力度,做好脱贫人口小额贷款工作; 继续中央机关定点帮扶,调整和完善结对关系。 深入推进“万企兴万村”行动。
这项政策主要针对此前国家在脱贫攻坚结束后提出的“五年不回贫”目标,对于刚刚脱贫的农民朋友,这部分可以关注。
三、土地流转新规定,探索宅基地“三权分置”有效形式
对于广大农民朋友最关心的“地”问题,今年一号文件也有新规定。 今年,国家将支持家庭农场组建农民合作社、合作社,根据发展需要办企业,引导土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营。 总结地方“小田并大田”等经验,在尊重公民意愿的同时,推动解决农村土地稀缺问题,推动规模化发展。 也就是说,土地“化整为零”,往往使因规模不大而不合理利用的土地发挥其使用价值,在资源得到有效利用的同时,使农民受益。
第二次土地承包期满后,再研究制定30年试点工作指导意见。 审慎推进农村宅基地制度改革试点,切实掌握土地数量,加快核发宅基地确权登记颁证,加强规范管理,妥善解决历史遗留问题,探索宅基地“三权分置”,即土地所有权、承包权、经营权分置的有效实现形式
深化农村集体经营用地试点,保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。 保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。 继续深化集体林权制度改革。 深入推进农村综合改革试点模式。
四、推进宜业宜居新农村建设
把村庄规划列入村级议事协议目录。 规范农村行政区划设置,严禁违背农民意愿撤村、建大社区。 推进以乡镇为单位的全域土地综合整治,积极盘活存量集体建设用地,优先保障农民居住、农村基础设施、公共服务空间和产业用地需求,出台了振兴农村用地政策指引。
村容村貌改造,要立足乡土特点、地域特点和民族特色,防治大规模拆除建设等对乡村景观建设无益有害的项目。
巩固农村家庭厕所问题改善成果,引导农民改善家庭厕所。 加强农村厕所建设维护。 支持农村危房改造和抗震改造,基本完成农房安全隐患排查整治,建立全过程监管制度。
开展现代宜居住房建设模式,引导农民建设符合时代发展的宜居住房。
加快县域城乡融合发展,推进县域农民工市民化,建立基本公共服务与常住人口对接、常住供给的机制。 逐步配置县农村公共资源,发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务共同体等。
强国要先强农,农强了国家就强了。 “三农”问题是国家发展的重点,乡村振兴是社会主义现代化建设的基础,新的一年全国上下一心一意建设农业强国,为推动中华民族伟大复兴作出贡献。
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