早在春秋战国时期，就出现了“城市管理”者的记载:“正获之问子监市履也，每下愈况。"“监市”即市场的监管者，工作内容包括环境卫生管理、禁止占道经营、拆除违章搭建等城市管理职能。京兆尹则是京师的地方长官。
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