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由中央纪委国家监委宣传部与中央电视台联合制作的年度反腐大片《持续发力纵深推进》于7日晚播出第二集《政治监督保障》。曾任贵州省六盘水市委书记的李再勇,因盲目借贷建设劳民伤财、破坏生态环境的形象工程和政绩工程,导致任职地方债台高筑。
2013年至2017年期间,担任六盘水市委书记的李再勇提出“换道超车”,全力发展旅游业,并将六盘水打造成世界级旅游目的地。他共推动了23个旅游项目,其中16个项目已被列为低效闲置项目。为了这些项目,李再勇不顾当地财政实际承受能力,盲目借贷,仅债务利息一项就给国家造成9亿多元的重大损失。在他主政六盘水的三年多里,新增债务高达1500亿元,债务增长率超过300%,给当地留下沉重负担。身为地方官的李再勇考虑的不是地方的发展,而是自己的“发展”。
李再勇曾表示:“离中管干部只有最后一步了,希望搞一些大手笔、大动作,这样才能够引起上级的关注。”为了发展旅游,他强行要求干部借贷,并无视自然风光资源和传统旅游目的地的身份。面对质疑,他强硬地推行旅游项目,给各个区县下达硬性要求。六盘水是少数民族地区和欠发达地区,大量旅游项目的开发需要巨额资金。李再勇提出了“无中生有,没钱就去借”的思路,并新成立了6家融资平台公司,把融资额纳入干部绩效考核指标。
中央纪委国家监委第十监督检查室副主任张新介绍,在李再勇的推动下,六盘水市各级政府盲目借贷,甚至出现了同一块土地多次抵押贷款、随意更改融资资金用途等违规行为。上上下下以发展旅游业为英雄,到处都是工地,呈现出一片虚假繁荣景象。然而,这种虚假繁荣正是李再勇想要的“政绩”。至于未来是否能盈利,债务能否偿还,他并没有考虑。
不仅如此,李再勇还对生态红线视而不见,明知六盘水属于生态环境脆弱地区,仍违规占用大量林地、草地和水源地。梅花山滑雪综合体项目就是他的典型例子,不考虑只有一个多月滑雪季和已有的两个滑雪场,仍拍板兴建包括29个子项目的梅花山滑雪综合体,举债30多亿,打造近万米的“亚洲第一索道”花了9个多亿。如今,除了冬天那一个多月,其余时间游客稀少,经营困难。
此外,李再勇在六盘水大力推广的农业产业项目也存在问题。他提出种植刺梨100万亩,为追求规模效应,不顾海拔、地质、环境差异,要求集中连片种植。刺梨本是个好项目,但由于一刀切式推进,导致全市种植的117万亩刺梨中有不少苗木长势差、挂果率低,甚至有的多年颗粒无收。目前已有四成农户自发砍掉刺梨改种其他作物。
调查发现,李再勇还存在严重的经济问题。他利用职务便利进行权钱交易,为他人在工程承揽、项目规划审批等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。2023年11月,李再勇因严重违纪违法被开除党籍和公职,涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪等问题被移交给检察机关审查起诉。六盘水市委市政府正研究采取各种措施,争取化解和盘活这些沉重债务和低效闲置项目,尽量挽回或减少损失。
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