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根据盟行署的批准，我们现在将《兴安盟优化生育政策促进人口长期均衡发展若干措施》发放给你们。请你们结合实际情况，认真实施和贯彻。
2023年12月29日
（此文件公开发布）
兴安盟优化生育政策
促进人口长期均衡发展若干措施
为了实施好三孩生育政策及其配套支持措施，推动实现适度生育水平、优化人口结构，以及促进人口长期均衡发展，我们结合了我盟的实际，制定了以下措施：
一、积极推动三孩生育政策的实施
（一）废除生育限制措施。我们将清除与三孩生育政策不符的规定，取消社会抚养费，并将入户、入学、入职等与个人生育状况完全脱钩。
（二）设立家庭养育津贴制度。从2024年1月1日起，对于一对夫妻合法生育第二个和第三个孩子的情况（夫妻一方是本盟户籍并且纳入常住管理并且孩子的户口落在本盟），将分别给予一次性的育儿津贴2000元和5000元。所需的经费由盟旗两级按照财政事权和支出责任纳入同级预算进行安排。
（三）建立人口监测工作机制。我们将推行生育登记在线办理和跨省通用，推进出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申请等"出生一件事"的联合办理。我们将完善人口监测统计制度，及时准确地更新人口信息，并发挥人口基础信息资源优势，推动教育、公安、民政、卫生等多个部门的信息数据安全共享。
二、提升优生优育的服务水平
（四）改进优生优育全程服务。我们将推进盟旗两级妇幼保健机构的标准建设和规范化管理。我们将加强盟旗两级妇幼保健机构的专科建设，促进生殖健康服务融入妇女健康管理的全过程。我们将充分利用中（蒙）医药在妇幼预防保健和疾病治疗方面的独特作用，并加强对妇幼保健机构妇产科、儿科中（蒙）医药适用技术的应用。我们将做好农村牧区和城镇低保家庭适龄妇女的"两癌"筛查项目工作。
（五）提高儿童健康服务质量。我们将执行母婴安全五项制度，实施母婴安全行动计划升级版，强化高危孕妇的专业病例管理，并全面实施妊娠风险筛查和评估。我们将加强危重孕妇和新生儿救助体系的建设，建立完善的救助网络，到2025年，每个旗县市至少会建立一个合格的危重孕妇救助中心和危重新生儿救助中心。
（六）加强生殖健康服务。我们将完善多部门联合防治出生缺陷的工作机制。我们将实施出生缺陷的三级防治措施，加强出生缺陷预防的咨询服务，并推广婚前医学检查和生育指导的一站式服务。我们将提高产前筛查和产前诊断的能力，并将新生儿的传统"三病"筛查纳入基本公共卫生服务。
（七）提升家庭婴幼儿照护的能力。我们将建立盟级儿科质量控制网络，提升我盟儿科学科的水平，并加强儿童保健门诊的标准化和规范化建设。我们将对儿童青少年近视、营养不均衡、龋齿等风险因素和疾病进行筛查、诊断和干预。我们将普及科学育儿的知识和技能，并建立社区家庭育儿指导站，提供公益性的科学育儿指导。我们将建立和完善社区家庭联合育儿的机制，以家庭为基础加强优孕优生优育知识的宣传和心理咨询。
三、扩大托育服务的供应
（八）完善政策保障系统。我们将把婴幼儿照护服务纳入经济社会发展和公共服务等专项规划。到2025年，我们将在我盟盟级建设一所标准化的托育综合服务中心，并在每个旗县市至少建设两个公立托育服务机构。我们将在人群需要大量托育服务的苏木乡镇（街道）建设普惠托育服务场所。我们将积极申请"十四五"中央预算内投资支持普惠托育的发展项目。我们优先落实托育机构和设施的新增建设用地计划指标，并对符合《划拨用地目录》的托育服务设施和非营利性托育机构的建设用地采取划拨的方式进行保障。托育机构、社区和家庭托育服务业的水电气将按照居民生活类价格进行执行，并对已经备案并且规范运营的托育机构提供建设、运营补贴等政策。所需的经费由盟旗两级按照财政事权和支出责任纳入同级预算进行安排。
（九）建立普惠托育服务系统。我们将把托育服务纳入社区服务系统，并推动各地利用公共服务设施和闲置资源，通过委托或购买服务的方式举办非营利性托育机构，并打造"15分钟"托育服务圈。到2025年，我盟城市社区托育服务（托育机构、幼儿园托班、家庭托育点等）覆盖率将达到80%以上。我们将推动有条件
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