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响应"一带一路"的号召,中医药正在逐渐迈向海外市场。全国政协委员、上海中医药大学上海市针灸经络研究所所长吴焕淦指出,中医药中心在当地推广中医文化,受到了患者的热烈反响,对传播中华文化以及增进与沿线国家的人文交流起到了积极作用。
2017年,国家中医药管理局和国家发展和改革委员会联合发布了《中医药"一带一路"发展规划(2016-2020年)》,计划到2020年,与"一带一路"沿线国家共同建立30个海外中医药中心。
然而,吴焕淦表示,海外中医药中心在地方政策支持、规划建设和运营管理上仍面临诸多挑战。一个重要的问题是,中医药国际化的人才储备不足。
他表示,由于医院编制等问题,具备丰富临床经验的医生往往肩负着繁重的医疗和科研任务,导致海外中医药中心的工作人员难以得到补充,部分海外病人的需求不能及时得到满足。
吴焕淦还提到,海外中医药中心的整体资金投入有限。运营过程中,大多数中医药中心都面临着资金来源的难题。此外,缺乏相关的法律法规或是中医药在海外进一步发展的主要障碍。
他认为,中医药的国际化标准是实现中医药国际化策略的基础,但包括针灸在内的中医药的国际化标准工作仍在初级阶段。
为此,他建议从多个角度和层面培养一批理论基础扎实、临床经验丰富、外语能力强、了解外国政策的中医药人才,派往海外中医药中心负责医疗、教学和研究等工作,提高海外中医药中心的服务水平。资金方面,他提倡通过政府指导、民间参与的方式,鼓励海外中医药中心探索多元化的投融资模式,形成长期稳定、优势互补、资源共享、风险分担的合作机制。
他还提议将海外中医中心建设纳入国家战略,作为中医药三年行动计划的重要组成部分,从人才培养、融资、独特有效的治疗方法、资源整合和标准制定等多个方面进行综合建设。同时,要加强与各国政府的沟通协调,推动各国通过立法方式,合理妥善地处理中医药服务和产品的准入问题。
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