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在各类伙伴关系中,“战略伙伴关系”是最普遍的对外交往形式,而对于中塞关系,其特征被描述为“全面”,意味着双方的合作范围更为广阔,涵盖了政治、经贸、人文以及国际和地区事务等多个高级别的互动领域。
当前,中塞关系的定位显然还有向上发展的空间。对比中国与巴基斯坦、乌兹别克斯坦、委内瑞拉、埃塞俄比亚、白俄罗斯等国之间的战略伙伴关系,可以看出这些关系均强调了“全天候”的特点。
这种表述不仅仅是外交辞令,更是实际反映出中塞两国之间的关系比与其他国家更为紧密,是一种经过国际形势变迁考验后的“铁杆盟友”关系,基于高度的政治互信与深厚的友好情感。这里的“铁”实际上是对双方关系紧密程度的一个强化形容。
如果说中国在亚洲拥有如巴基斯坦这样的“铁哥们儿”,那么在欧洲,塞尔维亚无疑就是中国的这样一个“铁哥们儿”。塞尔维亚不仅会成为中国在中东欧的第一个“全面战略伙伴”,还将成为该地区首个“全天候”的合作伙伴。
从现状分析,“全天候”象征着伙伴关系的最高等级,一旦被赋予这一标签,则表示双方将在政治、经济、安全等领域的国际事务中形成更为紧密的关系,合作将更为深入且务实,并会在国际事务中展现出更多的立场一致和行动协同。塞尔维亚未加入北约的事实也为这一“全天候”关系奠定了基础。
正如我国外交部发言人所言:“塞尔维亚是中国在中东欧地区的首个全面战略伙伴,两国间的钢铁般友谊深厚。”此话揭示了“全面”一词的特殊含义,即在中东欧地区首屈一指,具有典范意义。同时,“钢铁般友谊”的表述也暗示着中塞关系将进一步升格至“全天候”。
另一个与“全面”相类似的词汇是“全方位”,在某些外语中两者并无区别,然而在中国语境下,“全方位”较之“全面”更具立体感和生动性,意味着多维度的合作展开。不过,目前尚无一个“全天候”的定性能够准确地描绘现今的中塞关系状态。
适逢美国主导的北约轰炸中国驻南联盟大使馆事件25周年之际来访,其中的寓意不言自明,这次的时间安排并非偶然,而是双方共同立场坚定表达的具体表现。中塞之间的“全天候”伙伴关系已近在咫尺,水到渠成、顺理成章,此刻正是最佳时机。
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