焦点访谈揭小升初暗自掐尖招生_焦点访谈揭小升初暗自掐尖招生

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焦点访谈揭小升初暗自掐尖招生

最近，一位记者对某教育培训机构进行了秘密探访，发现该机构正针对某地区的小学升初中（小升初）举办招生说明会。虽然小升初政策早已明确规定实行免试就近划片入学，但仍有许多家长因选择学校的问题感到忧虑。对此，教育部发布了通知，部署在全国范围内启动义务教育阳光招生专项行动，这是教育部首次以专项形式全面系统地规划全国义务教育招生工作。

专项行动的目的在于彻底解决人民群众普遍关注的突出问题，特别是坚决整治“暗箱操作”和“掐尖招生”等不良现象。自2014年起，教育部就开始推动实施小升初免试就近入学政策，到2019年，我国进一步推进义务教育学校全面实现免试就近入学。然而，在一些地区和学校，违规招生的现象仍然存在，这严重违背了教育公平原则，“掐尖招生”便是专项行动亟待解决的关键难题之一。“掐尖招生”即“点招”，是指部分学校利用各种违规手段，在正式派位入学前预先挑选并录取优秀学生，以拉大与其他普通学校之间的生源质量差距。

当前正值小升初招生阶段，调查显示，一些教育机构暗中举办旨在协助特定学校“掐尖”的招生说明会。例如，“小五班”现象，指的是中学提前对五年级学生进行小升初选拔，被选中的学生可在六年级直接进入初中就读。据记者调查，最近类似这样的选拔考试在某些学校和教育机构悄然展开。

“掐尖”手法之一为选拔考试。在一个临近“五一”假期的日子，一家教育机构工作人员发布消息，称某民办学校计划在其假期最后一日举办面向五六年级学生的校园开放日活动。记者报名后不久收到了该校的电话邀请。根据约定的时间，记者来到该校，发现家长和孩子们一入教学楼就被分开，孩子们被带到一楼教室，原来是要参加由学校组织的选拔考试。考试期间，家长们聚集在一起讨论孩子的学业。交谈中记者得知，该校在此之前已与其他区的重点公立中学面向全市多次进行联合选拔考试，而此次考试可能就是今年招生季的最后一轮。

专项行动也将民办学校的招生行为列为重点整改对象，比如是否违反规定跨区域招生，是否存在与公办学校混招等问题。从家长们的交谈中记者了解到，除了参与学校组织的选拔考试外，还有另一种“点招”途径，那就是参与各类杯赛，即便这类比赛已被教育部明确禁止，但现在仍有部分违规杯赛在地下秘密进行。

“掐尖”手法之二：参与杯赛。诸如华数、希望杯、美国大联盟及大师赛等奥数竞赛，已被教育部确认为违规竞赛。自2018年以来，教育部一直在不断规范面向中小学生举办的全国性竞赛活动。2022年11月，教育部公布了“2022-2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单”，即所谓的“白名单”，明确规定“凡未列入‘面向中小学生的全国性竞赛活动名单’的均为违规竞赛，名单内没有面向义务教育阶段学生的学科类竞赛”。同年1月，教育部、公安部等部门联合发文，明确指出大师赛、希望杯、华杯赛等均为违规举办的黑竞赛，必须严厉打击。然而上有政策，下有对策，这些学科类违规竞赛和黑竞赛打着夏令营、冬令营或是研学活动的旗号，继续暗中进行。最近，某培训机构发布了一个名为“红色精神”的研学夏令营活动以及一个广东营地活动，实质上就是在华杯赛被更名后的“华数之星”奥数竞赛。

调查发现，近年来黑竞赛常因举报而导致考试取消，所以报名变得更加隐蔽，有时甚至需赴外地参赛以减少被举报风险。这些违规且费用高昂的奥数竞赛却备受家长青睐，其比赛结果也成为个别学校“点招掐尖”的重要依据。此外，除了奥数，学校也非常看重英语。2021年3月，教育部考试中心宣布退出承办剑桥英语五级考试，其热度一度下降，但从去年开始，剑桥英语考试再度升温，不少小学生已通过相当于国内高中至大学水平的三级FCE考试。

多年来，教育部在包括阳光招生专项行动在内的多项举措中反复强调，不得将中小学学科竞赛成绩、等级证书等作为招生参考或依据，但实际情况并未得到彻底扭转。中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员牛楠森指出，现实中部分地方和个别学校依然存在违规“掐尖招生”，如将培训证书、学科竞赛成绩作为招生参考或依据等，这也是此次专项行动力图攻克的一大难题。

教育部基础教育教学指导委员会副主任委员唐江澎提到，小学义务教育阶段，一些地方的“掐尖”行为加剧了竞争，成为了青少年成长过程中难以承受的负担。

五月中旬，记者再次从一家培训机构那里得到了一所中学即将举办校园开放日的消息。虽然学校再三强调开放日仅面向初三毕业生，但当记者进入校园时却发现学校特别为小学生家长设立了专门通道。沿着指示牌指引，记者来到小学咨询处，看见许多家长正向工作人员提交自己孩子的简历，很快，各式各样的精美小学生简历便堆满了咨询台。

“掐尖”手法之三：筛选简历。家长将孩子的竞赛成绩、等级证书等内容整理成简历投递给学校，学校通过筛选简历成为继选拔考试、参与杯赛后又一“点招掐尖”的手法。双减政策实施前，这类简历通常直接放于学校门口或交予保安，但在监管加强后，这一做法变得更为隐蔽，要么是在校园开放日时直接将简历递交给老师，要么就是将简历电子版发送至学校邮箱，而获取邮箱联系方式则变成了一些机构盈利的新途径。

华东师范大学基础教育改革与发展研究所教授卜玉华分析指出，为何学校想方设法、家长和辅导机构也采取各种方式招揽优质生源，原因就在于看重升学率、名校率和重点率。学校间的暗中较量形势严峻，区域间也在进行比较。

在接受采访时，专家们认为，当前许多地方教育行政部门对学校的考核评价导向仍停留在唯分数、唯升学，这是招生乱象屡禁不止的重要原因。

记者了解到，那些成功“点招”的孩子为了能进入更好的班级，还需持续努力争取进入快班。而学校以各种名义设立快慢班，也是此次阳光招生专项行动坚决要纠正的七大违规招生行为之一。教育部基础教育教学指导委员会副主任委员唐江澎表示，当一种教育现象需要通过专项行动来治理时，必须通过此类行动来遏制其蔓延势头，此举的根本好处在于为青少年的成长创造一个良好的教育生态环境，意义重大。同时，建立健全长效机制，确保每个孩子在不同环节、不同阶段都能展现精彩人生，实现自身发展，至关重要。

据悉，教育部目前正在组建阳光招生专项行动工作组，下一步将参与全国范围内的跨省交叉互检工作，及时通报“暗箱操作”、“掐尖招生”等违规行为及其查处情况。教育部办公厅近日又发布关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知，明确规定严禁义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据。我们期待通过整治行动，能够使义务教育阶段学校的招生入学工作更加公平、公正、透明、简便。

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