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司法部与国家发展和改革委员会日前在其官方网站上公示了《中华人民共和国促进民营经济健康发展法(草案公开征求意见版)》,旨在广泛征求社会意见。
据财联社报道,该草案包含九章共计七十七条,核心内容涵盖:确立基本原则、确保竞争公平、优化融资与投资环境、推动科技革新、强化规范指导、提升服务保障、加强权益保障以及明确法律责任。该草案旨在全面促进和支持民营企业发展,同时强调规范化管理,展示出立法的全面性。
国家发改委相关负责人指出,作为我国首部针对民营经济的基础法律,草案全面覆盖了促进民营经济发展的关键方面,旨在通过法律手段稳固基础、稳定预期并促进长远发展,以增强市场信心,构建一个所有制经济共同繁荣的法律与社会环境。
据统计,当前我国注册的民营企业超过5500万家,进入世界500强的民营企业自2012年的6家跃升至34家,民营经济已成为我国经济和社会发展的重要支柱。
今年早些时候,司法部与国家发改委携手全国人大常委会法制工作委员会,联合成立了由17个中央和国家机关组成的立法工作小组,协同推进这部法律的起草工作。
国家发改委强调,草案公开征询意见是立法透明化、民主化和法治化的展现,是开放立法的一次重要实践,这有助于更有效地响应社会和企业的需求,提高立法质量,助力民营经济稳健、健康且高质量的成长。
中国宏观经济研究院的专家指出,草案积极应对民营企业的期望,致力于营造更加公平活跃的市场环境,是增强民营经济发展信心、激发内在潜力和创新活力的关键措施。
全国工商联的领导及奇安信集团的董事长在接受财联社采访时强调,法治是最佳的商业环境。立法促进民营经济发展是众多企业的长久期盼,通过立法巩固政策成果,为民营经济发展提供了坚实的法律保障。
孙志峰律师进一步指出,草案明确中央及地方政府需将民营经济发展纳入规划,彰显了对民营经济长期发展的坚定承诺,并且草案直面民营企业关心的核心问题,是一部具有实际操作价值的法律。
草案特别提到,要促进民营经济参与国家战略和重大项目,建立融资风险分散机制,降低制度性成本,同时在科技创新方面,鼓励民营企业参与国家级科研项目,保障其在标准制定和数据资源利用中的角色,以及加强知识产权保护。
此外,草案对损害民营经济的行为进行了明确规定,如不当的财产查扣、违法干预经济纠纷等,展现了对保护民营经济的坚决态度。孙志峰还提醒,草案中的一些具体规则,如跨部门信息共享、行政执法沟通机制以及对侵害民营经济行为人的个人责任追究,对民营组织具有重要意义。
此报道由财联社提供。
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