2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是“十四五”规划的收官之年。在这个重要的历史节点上,《政府工作报告》备受瞩目。报告不仅回顾了过去一年我国经济社会发展取得的辉煌成就,还为新一年的工作指明了方向,勾勒出中国式现代化建设的宏伟蓝图。
为了帮助广大读者更好地学习领会《政府工作报告》,我们特别策划推出本期综合信息集纳,内容如下:
中国经济正面临有效需求不足等难题。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群指出,当有效需求不足时,宏观政策若未能及时介入,经济增长就可能受到下行压力。因此,政府工作报告明确,出台实施政策要能早则早、宁早勿晚,与各种不确定性抢时间,提高政策实效。这体现了中国全力稳经济的紧迫感和决心。
报告强调,注重倾听市场声音,协同推进政策实施和预期引导,塑造积极的社会预期。市场对中国经济形势的感受和政策建议往往具有相当的敏锐度。倾听市场声音有助于进一步完善宏观调控,使之更加精准。
根据报告,中国将多渠道促进居民增收,推动中低收入群体增收减负,完善劳动者工资正常增长机制。报告还提出,切实保障劳动者工资发放,清理整治欠薪,坚决纠正各类就业歧视。工资正常增长不仅关系到民众的幸福感,也关乎中国经济全局。
从政府工作报告可以看出,今后中国将进一步支持未来产业发展。报告提出,建立未来产业投入增长机制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业,并支持独角兽企业、瞪羚企业发展。这些举措将为中国未来的经济发展注入新的动能。
近年来,中国已出台一系列支持民营经济的文件。中国人民大学经济研究所联席所长杨瑞龙认为,当前需要确保相关政策得到有效落实。此次报告明确要求,扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,依法保护民营企业和民营企业家合法权益,鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。
“稳住楼市股市”首次写入政府工作报告。报告提出,持续用力推动房地产市场止跌回稳,因城施策调减限制性措施,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。通过控制增量、盘活存量来改善供求关系,有助于房地产市场尽快止跌回稳。
报告在民生领域提出了不少“加法”,如居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元,城乡居民基础养老金最低标准再提高20元。这些举措回应了百姓期待,传递着信心和干劲。完善工资正常增长机制,扩大健康、养老、托幼、家政多元化服务供给,群众牵肠挂肚的事,就是政府眼里的大事。
报告中的“减法题”瞄准症结,举措务实。例如,实施降低全社会物流成本专项行动,让物流更“省钱”;切实把面向基层的多头重复、指标细碎、方式繁琐的督查检查考核减下来,减轻基层负担;坚持政府过紧日子,严禁铺张浪费,腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。
创新再次成为高频热词,凸显其作为第一动力的重要性。报告提出,推动科技创新和产业创新融合发展,持续推进“人工智能+”行动,促进产业高端化、智能化、绿色化。创新之苗要长成大树,离不开良好的政策环境和支持。
报告中的一系列“除法题”展现了政府呵护市场活力的决心。例如,加力推进清理拖欠企业账款工作,开展规范涉企执法专项行动,破除地方保护和市场分割。深化改革是关键之举,通过去除体制机制障碍,激发企业发展活力,政府和市场就能更好良性互动,经济发展也将迎来更多新机遇。
通过这些举措,政府工作报告不仅展示了中国应对挑战的决心,也为未来发展描绘了一幅清晰的蓝图。
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