云南瑞丽严查边境非法偷渡情况，云南新增1例境外输入病例！

  9月14日0时至24时，云南省无新增本地确诊病例和无症状感染者，新增境外航空输入确诊病例1例(中国籍、印度尼西亚输入)，为9月7日无症状感染者转确诊病例;境外输入确诊病例出院1例。

  截至9月14日24时，云南省现有境外输入确诊病例7例、无症状感染者4例，均在定点医疗机构隔离治疗和观察。

  新增确诊病例信息：

  自雅加达乘机从昆明机场入境

  男，31岁，中国籍，在印度尼西亚工作。9月4日自雅加达乘机从昆明机场入境。7日诊断为新冠肺炎无症状感染者，14日诊断为新冠肺炎确诊病例(普通型，印度尼西亚输入)。

  同机其他人员继续按要求集中隔离医学观察。

  此前

  9月14日上午

  云南省卫生健康委员会就已通报过

  瑞丽市发生了

  2例输入性新冠肺炎确诊病例

  9月14日23时

  瑞丽市召开新闻发布会

  通报新冠肺炎疫情防控有关情况

  封城一周

  全员检测

  严厉打击偷渡者!

  偷渡入境病例基本情况：

  携3个孩子2个保姆

  自缅甸偷渡入境

  病例杨佐某，女，32岁，缅甸籍，常住缅甸曼德勒省曼德勒市，我境内暂住地为瑞丽市奥星世纪小区。

  病例依某，女，16岁，缅甸籍，为杨佐某保姆，与杨佐某同住。

  9月13日，根据患者流行病学史、核酸检测结果及临床诊疗资料，诊断杨佐某及其保姆依某为新冠肺炎确诊病例，为缅甸输入病例。

  (一)病例杨佐某活动轨迹

  8月31日前，杨佐某居住在缅甸曼德勒家中。

  8月31日，杨佐某丈夫驾车携一家人及保姆从曼德勒到木姐，居住于明格拉一足疗店，期间未与其他人接触。

  9月3日，杨佐某丈夫再次驾车将一家人及保姆送至缅甸南坎，丈夫返回缅甸木姐，杨佐某则携3个孩子及2个保姆自缅甸偷渡入境，于中午14:00时左右到达并暂住奥星世纪小区其姐杨贵某家。

  杨佐某在9月3日—12日期间，曾2次单独走路到弄恩菜市场买菜，过程中均带口罩。

  9月6日15:28，杨佐某与其姐杨贵某滴滴打车到彩云城买自行车，于18:48滴滴打车又去了弄莫湖公园散步后回家，据其自述过程中戴口罩。

  9月7日15:24，杨佐某与其两个女儿、姐姐杨贵某4人到瑞丽市台北长堤西餐厅用餐，于17:06离开，据其自述来去过程中戴口罩。9月7日，杨佐某与其两个女儿、姐姐杨贵某曾到雅居乐其姐杨双某家。

  9月9日，杨佐某与其姐杨贵某19:50滴滴打车到多伦多健身房健身，据其自述过程中戴口罩。

  9月10日，杨佐某本人因自感嗅觉和味觉不敏感，在其姐杨贵某的陪同下，于早上08:52分滴滴打车至景成医院做核酸检测，之后又到大菜街买菜，期间戴着口罩，于11:40分到达其姐杨贵某家中，之后再无外出。

  (二)病例依某活动轨迹

  8月31日前，一直居住在曼德勒杨佐某家中。

  8月31日—9月3日活动轨迹与杨佐某一致。

  9月3日到达奥星世纪小区杨贵某家之后再无外出。

  瑞丽：

  封城一周，全员检测

  严厉打击偷渡者

  会议宣布采取有关紧急措施，有效阻断疫情扩散传播路径。具体包括：

  1. 对瑞丽城区全员开展核酸检测，费用由政府承担，方案确定之后有关消息将及时发布。

  2. 9月14日22时以后，无特殊情况不得进出瑞丽市城区，时间暂定一周。

  3. 全市城区人员居家隔离。

  4. 坚决严厉打击偷渡者，目前，公安机关正在对杨佐某等人依法追究刑事责任，对组织、协助、容留偷渡者的人员依法严惩。

  5. 瑞丽城区居民依照《中华人民共和国传染病防治法》，配合做好核酸检测的各项工作。

  6. 9月12日0时以后离开瑞丽的人员要主动向当地社区报告并做核酸检测。

  在瑞丽外籍人员怎么管理?

  隔离居民生活如何保障?

  热点问题答案看这里

  Q:

  瑞丽市已经采取无死角、全覆盖“网格化”管控措施，为什么无症状感染患者在瑞丽生活了这么久才被发现?已在瑞丽的外籍(缅籍)人员怎么管理的?

  A:

  对于此次瑞丽市出现境外无症状感染输入病例，网格管理单位反应不及时的问题，需要检讨，这是一个巨大的警醒。自疫情发生后，瑞丽市共成立22个大网格、554个小网格，每个网格明确挂钩领导、责任单位。按照任务相当、方便管理、界线清晰、责任明确的原则，压实网格单位责任，形成“居民委员会—网格管理小组—户主”条块结合的社区管理模式。发现缅籍无症状感染输入病例以后，立即查找网格管理漏洞，全面加强网格化成员单位排查力度和频次，9月13日起全面发动所有网格成员单位再次开展入户排查，重点针对缅籍人群采集信息，加强动态监测，坚决做到全覆盖，不留死角，及时发现和处置疫情隐患，进一步提高网格化管理的灵敏度，防范类似问题再次出现。网格化管控措施依然是创新和加强社会管理的有效方式，瑞丽市将不断改进完善各项措施，争取早日打赢疫情防控阻击战。

  针对在瑞丽缅籍人员的管理，于2020年5月启用集管理服务于一体的智能“胞波卡”，在全警以及社区推广安装胞波卡APP，彻底将“以卡管人”的现代信息化管理模式取代了传统的“以证管人”模式，便捷高效精准服务管理新模式，服务于入境瑞丽的缅籍公民。针对当前境外疫情扩散态势，瑞丽市加强与缅甸木姐地区会晤协商，进一步加强市内缅籍人员排查并进行分类管理，具体采取了以下措施：一是针对有固定务工地点的缅籍人员，完善登记信息，核酸检测后，就地隔离，不得外出，网格加强监督;二是口岸关闭前入境但证件过期的缅籍人员，严格登记信息，按居住地或者务工地纳入网格管理;三是针对无法查实入境时间、无固定住所、无固定务工场所的，采取集中遣返措施。

  Q:

  9月12日在瑞丽市发现无症状感染者(缅甸输入)以后，瑞丽市采取了哪些举措加大疫情防控力度?瑞丽市医疗保障系统运转情况?此次疫情中这2例缅甸输入病例，其费用如何解决?

  A:

  在发现输入的无症状感染者以后，瑞丽市从各个方面加强疫情防控，一是迅速行动、立即响应，逐级上报，省、州领导到一线督导，全市投入全员战备状态,组织疫情研判和安排部署防控工作。二是及时将患者通过负压车转诊到瑞丽市人民医院感染科进行隔离。三是制定发出《瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部关于全面强化疫情防控措施的通告》，全面升级强化疫情防控措施。四是进一步加大边境管控力度，压实网格责任，以非法入境人员为重点全面开展网格地毯式大排查，全力做好群防群控、联防联控。五是积极回应社会关注，避免引起群众不必要的担忧。

  瑞丽市现有县级公立医院3家，民营医院8家，全市编制床位1382张，实际开放床位数1540张，全市有卫生技术人员2101人，目前全市所有医疗卫生机构按照秋冬季疫情防控有关工作要求，做好预检分诊和四类重点人群筛查，严格执行1人1陪护制度，尽量避免探视，严格执行进入医疗卫生机构防护规定、扫码通行规定，加强感控和诊疗方案第八版培训，以及登革热、基孔肯雅热、流感等诊疗方案培训，提高鉴别诊断能力。按照新冠疫情防控预案，瑞丽市中傣医院作为定点收治医院，已全部进行清空，设计床位400张，实际容量床位291张，现已备好80张。从全市抽调的第一批医疗队已经全部到岗就位，随时可以开诊。从当前形势分析，目前瑞丽市医护资源能够满足当前疫情防控需求。

  根据国家医保局、外交部、财政部、国家卫生健康委联合发布《关于外籍新冠肺炎患者医疗费用支付有关问题的通知》文件精神，外籍新冠肺炎确诊和疑似患者未参加我国基本医保的，医疗费用由患者个人负担。外籍人员集中隔离产生的费用，原则上由个人承担。

  Q:

  瑞丽市已经采取强有力措施管控边境，为什么还是出现无症状感染患者偷渡入境?瑞丽市在新冠肺炎疫情方面采取了哪些具体措施有效防控境外疫情输入?针对采取违法手段非法入境人员会采取什么措施?

  A:

  瑞丽边境线长169.8公里(其中：江河段105.1公里，陆路接壤64.7公里)，犬牙交错，阡陌相通，无天然屏障，中缅两国边民跨境而居、同宗同源、语言相通，往来频繁，边境形势错综复杂，管控任务艰巨。在前期工作中，已经对界河进行清理整治，对非法渡口进行取缔关停、依法拆除渡口附属设施，依法收缴船只，组建水上巡逻中队开展常态化巡查，斩断了水路非法偷渡通道;建立防疫情输入“段长制”工作机制，加大夜间巡逻密度，全面强化封堵;兑付239.13万元奖金发动人民群众积极举报或扭送偷渡人员、“三非”人员等一系列措施。但是，依然出现缅籍无症状感染者偷渡入境，说明在守好这169.8公里边境线上工作上还有不足，必须堵住漏洞、补齐短板。

  下一步工作中，将进一步按照“五个管住”要求，层层压实责任，落实各项硬举措。一是加强抵边村寨管理，调整22个大网格、554个小网格挂钩包保处级领导，全面压实包保领导及网格员的职责，在村寨建立“零报告”制度，明确“三条硬措施”(即：村口要有人守，家中来人要报告，外来人员要隔离);二是严控边境沿线。加强与缅方开展会晤会谈，应缅方请求，积极向缅方援助口罩、酒精、手套、消毒粉、护目镜、隔离服、体温枪等日常防疫物资及经费支持，帮助境外邻边村寨建强疫情防控卡点;调度社会力量，在原有48个抵边封控执勤点的基础上，增加设立188个群防群治封控点，强化边境巡逻。三是强化信息收集。在村寨、社区开展“封闭式”网格化排查管理防控工作机制，大力推广社区警务APP，全面采集缅籍人员信息录入系统。

  针对非法出入境等妨害国(边)境管理的违法犯罪行为，将根据《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》进行依法严厉查处。构成刑事犯罪的主要有以下几种情形：偷越国边境三次以上(含三次)，以涉嫌偷越(国)边境罪进行打处;3人以上结伙偷越国(边)境的，以涉嫌偷越(国)边境罪进行打处;对组织协助他人偷越国(边)境的，以组织他人偷越(国)边境罪进行打处;对运送者将以运送他人偷越(国)边境罪进行打处。对其他妨害国(边)境管理违法犯罪行为，按照相关法律法规，依法严厉查处。

  Q:

  在发现疑似病例生活的小区封闭以后，小区群众的生活情况如何?

  A:

  瑞丽目前封闭的小区是奥星世纪一期，共有192户，25个铺面，目前统计490人;居家隔离的小区是奥星世纪二期，共有419户，45个门面，目前统计1070人。

  现在两个小区采取配送的方式是：一是成立生活保障工作专班，由属地政府派专人负责居民物资保障。小区以栋为单位，由三家超市负责保障居民生活保障，一区由大兴超市负责配送，二区由东方家园超市和盛客汇超市负责配送。居民有什么生活物资需求，直接通过微信APP下单，超市直接把货物送到小区内的中心花园，每栋住户都有固定摆放点，住户根据具体自己所在栋数取货，全程做到无接触配送。二是对封闭小区进行全面排查，针对只有老人独居不会使用微信的住户，由业主委员会做好防疫措施后进行配送，使所有封闭管理和居家隔离的群众生活物资得到保证。三是水、电、煤气均能够正常保障。四是为了方便居民，每户住户配发一包口罩，避免在领取生活物资时发生交叉感染。五是卫健部门对小区定期进行消毒。

  目前封闭管理和居家隔离的小区，居民生活是得到有效保障的。

  根据云南省统一调度部署

  大理州已抽调200余名医护人员

  连夜支援瑞丽一线

  加强防控

  云南边境地区进入抗疫战时状态

  9月14日上午，云南省新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议在昆明召开。

  省委书记在听取全省疫情防控工作情况汇报后，强调——

  各级党委、政府要高度重视疫情“外防输入”工作，各州(市)、县(市、区)要认真履行疫情防控的属地责任、主体责任，有关边境州(市)、县(市)要继续实施边境一线防控“包片包段包线”“点长段长片长”等责任制，各有关部门要分兵把守、履职尽责、形成合力，个人和家庭要落实自我管理责任、提高自我防护意识和能力，同时全面加强景区景点和相关行业管理，及时做好督导检查，切实加强防控工作。

  要进一步加强边境管控，深化各级党政军警民联防联控机制，紧盯边境一线重点、重点地段，不断织密筑牢防范打击网络，坚决打击非法出入境活动，全面切断境外疫情输入渠道。

  全省各地区各部门要行动起来，扛牢压实疫情防控政治责任，充分发挥各级党组织作用，广泛动员群众，加强群防群控，紧盯薄弱环节，坚持关口前移，织密防控网格，有序开展爱国卫生“7个专项行动”，共同筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线。

  省长、省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长强调，各州市要高度紧张起来，特别是8个边境州(市)、25个边境县(市)要立即进入抗疫战时状态，切实将各项防控措施扎扎实实落实到位。

  9月14日，省委副书记、省长、省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长赶赴德宏傣族景颇族自治州瑞丽市督导检查疫情防控工作时强调——

  全力做好瑞丽市城区全员核酸检测，务必在3日内高标准、高效率完成检测工作，并将核酸检测结果与云南健康码有效衔接;

  严管严控进出城区通道，无特殊原因禁止人员和车辆进出，人员离开时必须有核酸检测阴性证明;

  严厉打击偷越国(边)境行为，依法顶格从重从快处理偷渡者和组织、协助、容留偷渡者的人员。

  缅甸确诊病例数继续攀升

  仰光多镇区发布居家隔离令

  缅甸卫生与体育部发布疫情监控公报显示，9月14日缅甸新增确诊263例。全国累计确诊病例3195例，累计死亡32例。截止9月14日晚，仰光累计确诊病例1847例，全缅最高。

  缅甸在8月16日之前仅累计确诊375例，在之后的不到一个月中，确诊超过2800例，死亡病例从6例增长到32例。在现阶段新增的确诊病例中，本地传播病例数大大超过境外输入病例数，给缅甸各医疗机构带来极大压力。

  由于疫情的进一步发展，仰光继续提升防控措施，将之前在28个镇区推行的居家隔离令扩展到了除哥哥岛以外的所有44个镇区，9月11日起，仰光居民禁止跨省出行。目前缅甸已暂停国内所有航线。

  秋冬到来

  我们的“疫苗”

  准备好了吗?

  中国疾病预防控制中心生物安全首席专家 武桂珍：这个时间会很短，大概11月或12月，普通人就可以接种新冠疫苗，因为根据它的三期临床结果来看，目前进展非常顺利。今年4月份的时候，我作为实验人群打了疫苗，这几个月感觉非常好，没有任何不一样的地方，接种疫苗的时候，局部也没有疼痛。