巩固脱贫攻坚成果,是全面推进乡村振兴的基础性任务。 党的二十大报告提出:“巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内在发展动力。” 这是我们党在新征程上全力巩固脱贫攻坚成果的庄严承诺,也是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键,为加快推进农业农村现代化、在乡村振兴上建立新局全力指明了方向,提供了遵循。 我们要按照党中央部署的要求,认真学习领会,紧密结合实际,不折不扣地抓好贯彻落实。
牢牢抓住消除贫困的基本方针,做到“紧紧相连”。 振兴农村的前提是巩固脱贫攻坚成果,要继续加大力度,让脱贫大户的生活更上一层楼。 要拓展脱贫攻坚战成果与乡村振兴战略有机联系,防止出现大规模脱贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战伟大成果。 弘扬脱贫攻坚精神,确保工作、政策、机构队伍有序衔接、平稳过渡,巩固和巩固来之不易的成果。 坚决克服松懈思想,采取有效措施扎实开展脱贫成果“回头看”,及时发现问题、解决问题,让脱贫成果更加巩固可持续,多年努力不枉此行。 完善扶贫监测支持体制,严格落实“四个不脱钩”要求,落实好扶贫监测分类管理模式,立足“早”字,早发现、早干预、早帮扶,及时采取针对性支持措施,坚决防止大规模脱贫充分利用过渡期政策,抓住机遇,最大限度释放政策红利。 加强扶贫理财,做好扶贫资金资产后续使用和收益分配工作,完善收益分配和监督处置机制,确保资产收益主要用于防止脱贫人口返贫。 对造成扶贫资产流失的,要严肃问责,绝不姑息。
千方百计拓宽农牧民收入增长渠道,打造“钱包大鼓”。 让广大农牧民共享改革发展成果,在现代化进程中不掉队、跟上,是各级党委、政府工作的重中之重。 一方面,要坚持走本地就业和转移就业“两条腿”,在促进农牧民就业增收上见真章求实效。 要通过开展农村建设活动、深化招商引资、发展设施农业、培育合作社等方式,为农牧民提供更多就地就近就业的机会,让他们在家门口工作赚钱。 要有力有序地组织农村牧区剩余劳动力转移就业,加强职业教育和技能培训,完善就业服务平台,使进城务工人员稳定下来。 另一方面,要完善工商资本下乡项目以及乡村振兴产业项目与农牧民利益联结机制。 要站稳群众立场,和农牧民坐在一起,让农牧民参与其中,资源转化为资产,资金转化为资本金,让农牧民转化为股东,最大限度地把增值点留在当地,留给农牧民,让农牧民收入和企业利润同步增长。
站在产业振兴的前列,做到“结构优”。 产业繁荣是巩固脱贫成果、防止返贫的重要突破口和切入点。 要做好农牧业结构调整这篇大文章,让农牧民在产业发展中实现增收致富。 加大“原尺寸”深度开发力度,培育农牧产品深加工龙头企业,通过“产销”延伸产业链,不断提升农牧产品附加值,培育绿色农牧产品生产基地和优质农牧产品深加工基地要着力改造升级“老字号”,把农牧产品的“量”优势转化为“质”。 要因地制宜打造做大做强的特色优势产业,着力打造品种培育质量提升品牌,打造“老字号”新品牌、焕发新辉煌。 要在培育壮大“新字宽”上下功夫,补齐技术装备和基础设施短板,用现代科技赋能农牧业,让农牧业插上科技翅膀。
弥补基础设施、公共服务的弱点,做到“服务好”。 建设通达基础设施,是全面推进乡村振兴的基础,也是巩固脱贫攻坚成果的保障。 要持续加大农村基础设施和公共服务从“有”向“优”、“少”向“多”、均等化一体化的力度。 统筹道路、水、电、网、仓保鲜、冷链物流等基础设施建设,统筹公共教育、医疗卫生、社会保障、公共文化等服务供给,让农牧民生产生活更加便利舒适。
坚决承担粮食安全政治责任,做到“措施到位”。 粮食安全是“国家的大户”。 党的二十大报告强调,“全方位夯实粮食安全基础”“确保中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中”。 保障初级产品供应是重大战略问题,中国人的饭碗必须随时牢牢掌握在自己手中,饭碗主要放中国粮食。 保证粮食安全,党和政府的责任必须真正管用。 要合理布局,主产区、主销区、产销平衡区都要预留面积,确保产量。 以最严要求、最硬措施、最强执行力,落实稳粮稳粮、稳粮、稳粮、稳粮,保护耕地、提地力,攻克核心资源关键技术难关,提高粮食生产能力,健全农民粮食生产收益保障机制
民族欲复兴,乡村必振兴。 牧区是一块大有作为的土地,充满活力,孕育着无限的希望。 坚决贯彻党的关于全面推进二十大农村振兴的决策部署,巩固提高脱贫攻坚成果,在新时代新征程上干劲十足、矢志奋斗,采取更有力措施,凝聚更强大力量,抓好以农村振兴为重点的“三农”各项工作
(秦晓茹,作者单位:内蒙古民族大学马克思主义学院、内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心)。