中国制造业的发展现状及未来,做强制造业家底 高质量发展向未来

坪山有制造业当家作主的航向，有把企业做大做强的决心。 图为坪山中心城市。 朱洪波摄

孩子们在坪山美丽的绿道上奔跑。 朱洪波摄

人在春天来得早，万象开始更新。

2月23日，深圳市坪山区第二届人民代表大会第三次会议召开。

过去一年，坪山交出了一份来之不易、引以为豪的“答卷”。 经济发展稳中有进，全区生产总值1080亿元，历史突破千亿大关，增长14.0%，增速排名全省各县区第一。 民生福祉有“温度”有“质感”，坪山人民实现了多年的“地铁梦”，教育、医疗等九类民生支出达到148亿元，增长17.3%。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。 今年坪山区经济社会发展的主要目标是地区生产总值增长10.0%以上。 地方一般公共预算收入增长15.0%以上规模以上工业增加值增长20.0%以上固定资产投资总额增长25.0%以上社会消费品零售总额增长10.0%以上居民人均可支配收入稳步增长。

政府工作报告是阶段性总结，也是对未来一年工作的总动员。 从报告的字里行间可以看出，坪山有制造业当家作主的航向，有做大做强的决心，有招商引资、做大做强的魄力，更有坚持以人民为中心的发展思想。

坪山殷切期望在高质量的发展道路上固定方向，高唱！

执笔：黄诗妤

机会

到那时，多方利益的叠加焕发出了活力

“乘势而上、压力奋进，在更高起点、更高水平、更高目标上加快建设新坪山，打造未来之城”，坪山为什么要这样战斗呢？

春节过后，广东、深圳高质量发展大会相继召开，吹响了奋勇前进的号角，吹响了跨越发展的战鼓。 随着抗疫工作进入新阶段，经济社会生活各领域加快复苏，经济活力有效释放。 近年来，全区苦心收储，重大项目重大平台陆续进入收获期。 坪山新突破、大发展、大跃进的机遇窗口已经打开。

机会，从坪山连接世界的大门越来越大。

2022年坪山进入地铁时代，地铁14、16号线开通运营，19号线(一期)纳入市轨道五期建设规划，全省首条云巴开通，深汕高铁建成。 外环高速二期主线建成通车，金田东路等22条市政道路建成通车，创景南路等13条断头路全面建成通车。

路是财通，交通是现代化的“开放先锋”。 2023年，坪山公路、铁路、航空等基础设施都要向前发展，实现更高的“时空效率”，实现高质量发展。

政府工作报告提出，今年要建设东部综合交通枢纽城市，将坪山枢纽提升为全市主枢纽，加快综合改造，加快建设深汕高铁、深大城际、深惠城际大鹏支线，推进深汕西高速公路扩建工程(坪山段)主线建成，外环高速三期、绿梓大道北段工程

机遇来自粤港澳大湾一体化建设的全面提速。

2022年，坪山高新东片区等并入广东自贸区联动发展区，17个医疗主体签约入驻香港名医诊疗中心，花斑眼科医院大湾区总部开工建设。

坪山是粤港澳大湾区向东辐射的重要门户，是广深港澳科技创新走廊的重要节点。 政府工作报告提出，今年将深入参与粤港澳大湾区建设，积极推进港北城区、港科园等重要平台建设，规划东部高铁，协调恢复坪山站至港西九龙站高铁班次，打造“港澳药机通”

机遇也是深圳市委、市政府的高度重视和大力支持。

深圳市“十二五”将坪山定位为“深圳市东部中心、高新技术产业和先进制造业创新集聚区、深圳未来产业试验区和深港科技创新合作区拓展区”。 坪山肩负着建设先进制造业集聚区和未来产业试验区的使命，承载着“深圳未来工业看坪山”的殷殷期盼，中国式现代化图景下不断谱写“创新坪山未来之城”新篇章。

潜力

制造业强区建设已迈上新台阶

要实现2023年GDP增长10%的目标，坪山的潜力和信心来自哪里？ 从政府工作报告中的小组数据，解读了坪山实现跨越的潜力。

底部的气体来自制造业主人强大的房子底部。

2月7日，坪山区人民政府与深圳耀石锂电科技有限公司、深圳市鳌鹏股权投资管理有限公司签署战略合作协议，合作推动先进储能产业高质量发展。 消息一出，立刻在业界掀起了千层浪。

之所以成为热点，是因为三方携手培育专业特新企业，把坪山高新技术产业开发区先进储能产业培育成为国家级先进制造业产业集群，推动天目湖先进储能技术研究院落户。

从昔日的深圳市大工业区起步，进入工业强区行列，坪山走出了先进制造业的突围之路。 过去一年，坪山区限制工业总产值增长45.0%，限制工业增加值增长27.0%，两项指标均排名全市第一。 工业增加值对全市工业增长的贡献率提高到28.0%战略性新兴产业增加值增长35.5%。

2023年，坪山坚持以制造业高质量发展为主攻方向，为深圳加快建设世界领先的重要先进制造业中心贡献坪山。 重点抓好“智能汽车、创新药、中国核心”三大主导产业，深化“一产业两计划两政策”体系建设，推进国家级智能网联“两区一中心”建设； 建设生物医药出入境特殊物品综合服务平台，规划建设先进储运研发制造园区，大力发展低空经济、细胞和基因等产业，努力实现“深圳未来工业看坪山”。

潜力来自更高平台的能级、更充分的产业活力。

科学技术是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。 过去一年，坪山科技创新取得不俗成绩，成立高新技术产业开发区投资发展集团，正式运营中科院上海药物研究所华南安评中心、南方科技大学坪山生物医药研究院，新增市级以上创新平台10个。

2023年，坪山坚持以科技创新带动高质量发展，积极构建全球全链特色创新生态系统。 推进国家医疗器械产业计量测试中心、先进储运研究中心等平台落地，建设大湾区施药配套器械创新中心，新增市级以上创新平台5个； 新增国家级科技孵化器1家、市级科技孵化器5家。

底气也来自市场主体的发展。

企业是经济发展的“主心骨”，是稳定经济大盘运行的主力军。 过去一年，坪山新增商事主体8100余户，增长8.0%，新增国高企业107家，新增国家级专业特精新“小巨人”企业4家，生物医药企业超过千家。

2023年，坪山坚持增量、开拓深耕存量，“来坪山共创未来”成为越来越多人的共识。 全面加强“双招双招”，滚动利用招商引资清单，力争引进百亿级项目1个、亿元级项目30多个； 加快建立新型信用监管体制，完善政府部门责任清单、行政许可事项清单制度。

以高质量发展的实实在在应对外部环境的不确定性，坪山有信心以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，开个好头，实现预期的经济发展目标。

干劲

其兴可待，高质量发展风帆正力

大道至简，需要实干。 推进高质量发展，没有捷径，只有务实务实。 巩固今年总目标后，坪山全境纷纷打起精神，卷起袖子加油。

这种干劲来自坪山牢牢把握高质量发展的根本要求。

坪山始终坚持完整、准确、全面贯彻新的发展理念，服务和融入新的发展格局。 一年来，坪山区推进深圳市智能网联交通测试示范平台封闭测试区开工建设，千亿级重大项目开工，中芯国际8英寸线成功扩产，12英寸线一期正式投产，光荣智能机械公司年产量1000万台

这种干劲来自坪山把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

坪山坚持以人民为中心的发展思想，推动民生事业从“有”向“好”转变，打造人人向往的幸福城市。

一年来，坪山推进“文体四区”，品牌化开展坪山市民文化节、体育节。 坪山图书馆、美术馆、文化馆等继续引领全区域公共文化质量发展，不断提升惠民效益。 市民大众在感受坪山文体之美的同时，也更感受到《来坪山，造未来》市区宣传片所展现的一产业区域质的发展力量。

一年来，一大批重大利益重点项目开工建设，成果丰硕，深圳实验学校、高校园、南方科技大学附属坪山学校等12所公立中小学和幼儿园开学。 平乐骨伤科医院总院区建成投用，全区新增病床556张，千人床位高于全市平均水平。 深圳自然博物馆、坪山体育村落等一批项目开工建设，新建54个便民利民体育场。

政府工作报告显示，今年坪山九类民生支出增长10.0%以上，实施重点民生工作20项，民生工作450项以上。

其中，坪山重点推进马岛山客家古村群保护和活化利用，引进龙马公司等国内头部原创文化机构； 加快坪山体育村落建设，推进国家羽毛球训练基地落地，开展优质体育活动1000多次，新增体育场面积10万平方米以上，实现体育场馆一键预订“全覆盖”。 建设江边学校等11所公立中小学和幼儿园，新增学位7590所； 启动区妇幼保健院二期建设，推进萨米医疗中心二期开工，新增病床800张。

这种干劲也来源于坪山有一支奋发有为的干部队伍。

过去一年，坪山干部队伍作风不断提高。 开展全力解决发展掣肘问题行动，围绕10类、37项问题突破，建设“去库存”132万平方米，妥善解决碧岭“一家一户”等群众高度关心的历史遗留问题。

今年年初，坪山召开“全域争先、全速争先、全员争先”作风提升大会，落实省市围绕“高质量发展”的系统布局，动员全区上下始终保持“敢拼、抢、稳”的状态和作风，“全力以赴”

以先行担当模范任务。 其次，坪山深入学习党的二十大精神，坚定不移贯彻新发展理念，以最大决心、最现实作风、最坚强干劲全力推动坪山高质量发展。

人春天来得早，风正好扬帆。 新的征程，新的未来，坪山在路上！

重新开始征兵

“坚持十个”画2023坪山图景

把经济发展重点放在实体经济上，努力建设先进制造业强区

坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领推动，不断形成和发展新动能新优势

坚持扩大投资促进消费、稳定对外贸易、积极服务、融入新的发展格局

坚持不停止改革、不停止开放，坚持在更高起点上推进改革开放

坚持产城融合、建设管理并重，不断提高城市规划建设管理水平

坚持用文化涵养市区，用文化“软实力”发展“硬实力”

坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉

绿色山河坚持金山银山，打造绿色低碳生态城市

坚持总体国家安全观，推进城镇安全体系和能力现代化

坚持党的全面领导，全面加强政府自身建设。

手记

“升维”坪山：

逻辑更新底层硬件升级

2月23日，深圳市坪山区第二届人大三次会议开幕，总结过去、准确布局、展望未来，展示了2022年坪山高质量发展的“成绩单”，描绘了2023年坪山冲刺高质量发展的“施工图”。

据观察，坪山将在前期奠定的坚实基础上追赶超越步伐，构建“全链条”创新生态系统，以新理念推动城镇“底层硬件”全面升级和城市发展模式全面转型升级

经过近年来的蓄力发展，昔日的“大工业区”坪山转型“跑道”实现“升维”开跑，可以说，越来越多的坪山人融入发展大潮，奋力谱写了中国式现代化生动实践的坪山篇章。

有质量

推动底层“硬件”持续升级

一年来，坪山贯彻新发展理念，初步打造高质量发展“四梁八柱”，推动城区“底层硬件”全面升级。 曾经的“短板”正在变成“潜力板”，实现城市高质量发展、高质量形成，不断提升城市竞争力。

坪山本着“显山露水、疏密有致、功能平衡、铸造精品”的规划理念，实现了对城市开发建设质量和节奏的科学调控。 在新的发展理念指引下，坪山无论是城市规划建设还是交通基础设施，都实现了城区“底层硬件”的全面升级。

交通“硬件”进一步升级，将来也有可能成为“潜力板”。 一直以来，交通问题是市民最关注的问题之一。 2022年坪山全力攻关，迎来地铁14、16号线开通、云巴1号线开通运营、外环高速二期主线开通，迎来黄金发展期。

在城市规划建设中，坪山城市更新项目加快建设，高标准推进燕子湖、中心区等重点片区规划建设，深圳自然博物馆、坪山体育村落等开工建设，儿童公园、足球公园相继投入运营，全域自然博物项目加速推进。

在城市建设日益现代化的同时，绿色发展也成为城市“硬件”升级的基础性逻辑。 坪山坚持生态优先、绿色发展，让生态环境成为坪山美丽名片。

经过多年的蓄力发展，坪山深度城市化进程也在深化，城市功能日益健全，城市魅力开始显现，“改道”超车，为下一步高质量发展奠定坚实基础。

有力量

坪山人融入发展大潮

城市由人而生，人是城市的主体。 越来越多的坪山人意识到，坪山正经历着不断前进的发展大势，把自己融入发展时代的大潮。 这片热土会释放出不可阻挡的力量吧。

“来坪山就是家了”。 坪山街道拆迁户每天穿梭街头巷尾，踏踏实实做好每一个拆迁户的洽谈工作，风雨无阻。 他们用爱岗敬业，凝聚起推动城区高质量发展的精神力量，让“创新坪山未来城市”越来越成为现实。

一个城镇的产业变迁，来源于改革创新精神的融合，来源于坪山人的扎实奋斗。 英国剑桥分子生物学博士张璐绯现在是坪山人。 回国的她在坪山进行肿瘤治疗新药的研究。 经常往返于闹市区的她，很容易错过高铁的航班。 在她提出需求后，坪山协调增加了晚间航班。 “来坪山，对了！ ”

坪山居民对坪山的发展充满信心。 到了周末，马峦居民钟先生带着孩子去图书馆看书，或者去儿童公园玩。 “学校越来越多，看病越来越方便，公共服务越来越好，我们在这里可以放心地发展事业。 ”

坪山企业也看到坪山的未来。 地铁14号线开通后，健元医药科技有限公司研发总监刘自成充满期待地表示，“坪山市形象升级，越来越多高科技人才来坪山就业、生活，推动生物医药产业再上新台阶。”

一个健康的坪山人，一个只争朝夕的坪山人，成就了一座生机勃勃的新坪山。