精减人员编制释放何种信号,“精减人员编制”释放何种信号

“中央国家机关各部门人员编制一律精减5%，回收的编制主要用于加强重点领域和重要工作。 对削减后的少数部门超编问题，给予五年过渡期逐步消化。 ”

3月7日，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议，审议国务院机构改革方案。 方案明确了重组科技部、组建国家金融监管总局、深化地方金融监管体制改革等13项措施，其中，“中央国家机关裁员”备受各界关注。 这是时隔25年，国务院机构改革中裁员的目标要求再次出现。

迄今为止，国务院进行了8次规模巨大的机构改革。 从历次机构改革20%至20%降幅来看，本轮5%的比重目标相对温和、渐进而有为，体现了积极稳妥的改革思路。

裁员的重点是“裁员”，但关键是“裁员”。 “减”的目的是更科学合理、更有活力和战斗力，为“精”追求机构设置更科学、职能配置更优化、体制机制更完善、运行管理更高效的目标。

此次国务院机构改革，重点是加强科技、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域机构职责优化和调整，转变政府职能，加快法治政府建设。 裁减中央国家机关人员，既要“优化和调整机关职责”，也要转变政府职能、精简政府、过艰苦生活。

从5%的比例来看，这次裁员编制的绝对数不大，但这一措施是典型的、导向性的。 今年的政府工作报告明确提出，“各级政府要坚持过好生活”“全国财政支出70%以上用于民生”“过好生活不是短期的应对，而是长期坚持”。 裁员编制，是日益原则的重要体现。

同时，此次机构改革不仅仅是裁员，还对金融管理部门的工作人员采用统一标准，统一纳入公务员序列管理等，规范了人员编制。

方案还明确提出，回收编制主要用于加强重点领域和重要工作。 换言之，精减并不意味着各部门同时裁员，而是可以在总量控制下进行结构性优化，保障重点领域和重点工作有足够的人才和资源支撑。 它体现了“编随走、人随编”的动态调整思路，是实事求是、顺应时势的做法。

随着中央国家机关人员编制的削减，地方各级政府机关也需要跟进。 去年以来，一些小县开始了地方机构改革，其目标也是精简机构、人员、编制，“攥拳发力”。

机构调整裁员往往会带来很多利益，绝非一件轻松的事。 必须“啃硬骨头”，不折不扣地稳步前进。 当前，我国改革发展面临新形势新任务新要求，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，拿出更大勇气，采取更多措施破除深层次体制机制障碍，推进国家治理体系和治理能力现代化