建议闲置物品再利用,闲置物品循环再利用利国利民

来源：人民网-人民日报

图)消费者在北京亦庄城乡世纪广场店铺“以旧换新”旧手机。

图)走遍集团智能仓库中心，将二手手机进行流水线包装后发货给消费者。

图)在北京捕鱼站二手市场，消费者正在选择二手图书。

)在上海，工作人员正在回收废旧电动汽车。

图)被中国供销集团所属的中再生公司回收后等待拆除的旧共享自行车。

人民的视觉

近日，中共中央、国务院公布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》建议，大力推进节能减排，全面推进清洁生产，加快发展循环经济，加强资源综合利用，不断提高绿色低碳发展水平。

“敬天惜物”“节物致用”，在我国有促进资源回收利用的悠久传统。 推进二手闲置物品的回收利用，本质上是通过流通，让旧的东西成为资源，变浪费为消费。 近年来，绿色生活、绿色消费越来越流行，绿色低碳循环发展经济体系发展迅速。 百度搜索大数据显示，一年来，与“二手”相关的商品种类最多，排名前五的是二手车、二手奢侈品、二手智能手机、二手家具、二手家电产品。

如何使二手闲置物品有序高效流通，解决难点？ 如何进一步繁荣循环经济？ 记者进行了调查采访。

正规化——

二手电脑的质量可靠吗？ “没什么好担心的。 不好用的话就退货。 ”据消费者王娟介绍，商家提供了“15天无理由退货，15天有质量问题免费更换，180天店铺保修”的服务，让顾客吃了“放心丸”

“把空着不用的东西，让所有的东西都能使用。 ”这是家住北京朝阳区的30岁白领王娟说的话。 她逐渐成为购买旧家电的常客。

今年9月上旬，王娟在万物新生集团旗下的二手优品B2C (企业卖家对个人买家)零售平台拍拍平台，花4200元购买了一台九五成的新二手电脑。 交易价格仅为新品价格的40%。

二手电脑的质量可靠吗？ 这是许多消费者的担忧。

“没什么好担心的。 不好用的话就退货。 ”王娟说，该店提供“15天无理由退货，15天有质量问题免费更换，180天店铺保修”的服务，让顾客吃了“放心丸”。 目前，王娟购买的这台二手电脑已经使用了一个多月，性能令人满意。

近日，家住江西省南昌市西湖区象山南路附近的熊萍也完成了二手数码产品交易。 熊萍使用了两年多的华为Mate20手机已经有了“老表”，需要换新手机。 她的烦恼是，在“迎接新手机”的同时是否“卖旧手机”。 熊萍很重视个人数据隐私的安全，当她得知有专门的手机回收平台“回收利用”可以对手机进行“深度隐私整理”时，她首先通过“回收利用”APP将离家最近的回收店

二手3C产品(计算机类、通信类和消费类电子产品)具有刚性更高、交易频率高、流动性高等特点。 从市场潜力看，二手3C产品发展空间较大。 相关数据显示，去年中国二手消费电子交易量达到1.886亿辆，预计未来五年将保持23.7%的年复合增长率，到2025年达到5.458亿辆。 预计2020年中国二手消费电子总交易额将达到2522亿元，未来五年将保持30.8%的年复合增长率，到2025年将达到近万亿元。

目前国内二手手机的回收利用渗透率(回收手机占手机闲置总量的比率)仅为3.7 )，还有很大的提高空间。 究其原因，与二手3C行业市场相对分散、流通压力大分不开。 比如估值不透明，缺乏便利的回收渠道，消费者担心自己的隐私泄露，没有售后服务等，很多卖家用户闲置旧的3C产品，让买家用户不敢购买二手3C产品

今年7月，国家发改委发布的《“十四五”循环经济发展规划》，提出完善二手商品流通法规，规范二手商品流通秩序和交易行为，鼓励发展“网络二手”模式，强化网络交易平台管理责任，加强交易行为监管，标准化为二手商品交易提供规范化服务，鼓励平台企业引入第三方二手商品专业经营店铺，提高二手商品交易效率，推动线上线下实体二手市场规范建设和运营。

“回转集团坚持通过提供标准化履约服务来提高用户信任度，同时加强技术创新投资，提高交易效率。 ”回转集团CEO黄灿灿介绍，针对线上二手3C行业流通效率低、缺乏质检和流通标准等问题，回转集团努力建立统一的良品标准，同时严格控制检测仪的质检。

人工智能鉴定平台“图灵鉴定”将推进行业标准建设，为二手商品的鉴定、评估和跟踪提供数据支撑。 公司建立数据库，支持箱包、潮鞋、手表、服装等多种二手物品的质量鉴定，帮助消费者实现“放心买卖、放心消费”。

“不同的消费者对类别的接受度不同，有买卖二手电子产品等学习和工作工具的倾向。 因为这些是容易标准化的二手商品。 此外，在交易渠道上，选择有售后服务的专业化二手B2C交易大平台。 这样，交易效率和售后服务也更有保障。 ”。 王娟说。

记者的评论

以标准化、规范化、科技化为发展方向，我国二手3C产品交易行业出现了越来越多创新的市场主体。 展望未来，全行业期待通过研发隐私移除技术保障用户信息安全，通过延长电子产品生命周期减少电子消费领域的碳排放和环境污染……随着标准化回收利用系统建设水平的进一步提升，产业基础将更加坚实广大消费者闲置物品交易意愿逐步提高，能够为消费者提供专业性、便利性、售后服务的二手交易平台将有广阔的发展前景。

便利化——

车辆交付周期从13个工作日以上变为7个工作日，提车时效翻倍左右！ “跨省办事业”政策实施后，购买异地二手车的消费者周玲享受到了实实在在的红利

城市搬迁限制、区域价差是二手车交易长期以来的难点。 今年4月，商务部、公安部、税务总局下发印发通知，要求各级地方政府推动全面取消二手车出行限制。 首批在天津、太原等20个城市试点推广，9月1日起推广至218个城市。 通知明确要求二手车异地交易登记要实现“跨省通行”，二手车买方直接在调入地进行车辆检查、登记，无需返回登记地进行车辆检查、转出，减少两地往返。

车辆交付周期从13个工作日以上变为7个工作日，提车时效翻倍左右！ 这是“跨省传销”政策实施后，购买异地二手车的消费者周玲享受到的真正红利。 家住四川省成都市的周玲非常佩服：“信息多，群众少，买了二手车也不像以前那样折腾了。”

原来，今年8月，周玲在二手车电商平台下单购买了2019款大侠探岳。 这辆车在杭州，注册卡地在苏州，周玲曾想在成都刷卡。

如果在新政策实施之前，周玲先把相关身份证送到苏州，办理车辆出行手续，大约需要两个工作日； 之后车辆从杭州运到苏州，需要一个工作日。 随后，二手车平台的工作人员到苏州当地车管所预约代其办理提档手续，申请临时牌照，发临时牌照和文件需要3个工作日，最后，车辆运到成都，在成都落号。 这前后至少需要13个工作日。

成都和苏州都是从6月1日开始试点二手车交易登记“省际传销”的试点城市。 实施该政策后，二手车平台可通过物流将车辆直接从杭州转运至成都，车辆到达后可直接办理交易登记手续，7个工作日完成车辆交付。

据中华工商业联合会汽车经销商商会数据显示，二手车流通新政策出台后，本场外交易比重由7:3变为4:6，试点城市之间购车周期大幅缩短6个工作日以上。 中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为，实施二手车交易新政策后，大大优化了跨省购买二手车的消费体验。

减少障碍，推进交易便利化，除了政府部门深化“放管服”改革外，相关市场主体也在积极努力。

部分市场主体从需求侧发力，强化售后服务能力，方便消费者购车，优化了消费者购车体验。

“日常出行需要带孩子。 空间对我来说正好需要。 ”今年5月，家住北京海淀区的任宇在线和离线看车，在二手车平台上购买了2013款英菲尼迪QX50。 虽然该车的品牌、车况、车身体验等都符合他的要求，但车内空间稍显狭小。 经过反复讨论，任宇选择了通过三包服务退出汽车。 得益于二手车平台推出的“7天无理由还车服务”，这为消费者购车提供了行车保障服务，即使对车内空间不满意也可以还车。

了解任宇的需求后，平台工作人员在协助处理倒车的同时，继续寻找合适的车源。 此时，2017年的7个版标记5008新到达了平台的另一家店。 通过在线视频观看车辆后，任宇对该车的空间、车况、配置等表示满意，随后顺利完成了车辆的拆除。 “下车服务很好。 换乘的时候，在线看车、预约也很顺利。 ”任宇说。

一些市场主体从供给侧发力，通过进行电商化升级改造，专注于提升数字化运营能力。

据车多集团首席执行官葵花籽二手车创始人杨浩涌介绍，葵花籽二手车将联手近5000家入驻商家提供“线上下单、线下配送”一站式电商购车服务，包括看车、咨询、下单、金融这种新的电子商务模式实现了更多、更好的车源供应、更高的周转效率、更全面的用户权益保障。

合肥泓惠二手车所在的信业二手车市场，是合肥较早形成的二手车市场，在安徽知名度很高。 泓惠二手车拥有40多个车位，是市场上规模较大的店铺，业务主要辐射合肥、六安、安庆、芜湖等周边城市。 “进入葵花籽二手车开放平台后，泓惠二手车将车销往郑州、青岛、兰州、沈阳、桂林等地，销量增长约30%。 ”泓惠二手车负责人徐石慧说。

目前，泓惠二手车已按葵花籽二手车验收标准统一接收，日常陈列车源量维持在15辆左右。 “随着车辆移动速度的加快，最近拆除了一些停车位，在不影响销售的情况下进一步节约了成本。 ”徐石慧说。

记者的评论

在汽车保有量达到一定数量后，二手车市场开始加速发展，我国二手车市场迎来广阔的蓝海。 展望未来，有关部门和相关市场主体将继续着眼汽车全生命周期，抓住新车、二手车、报废汽车、汽车后市场环节，深化流通领域“放管服”改革，着力解决制约汽车流通和消费的突出问题，推动汽车全链条有效流通

链化——

某共享单车企业回收共享单车轮胎后，进行无害化处理，生成塑料外套原材料，捐赠山区学校建设外套，各项指标符合《中小学合成材料面层运动场地》标准

中国供销集团所属的中国再生资源开发有限公司位于山东德克萨斯报废汽车拆解基地，一辆报废汽车被有条不紊地运到拆解厂进行回收拆解和无害化处理。 最初被分解的自行车，根据构成材质的不同，分为轮胎、篮子、座椅和其他金属零件四类。 这些废旧物资经过拆解、破碎、分拣、分类仓储四道工序后，卸下的主体框架等金属材料通过回炉冶炼制成金属锭回收利用，车身塑料制成塑料颗粒用于二次加工，塑料托盘、汽车内饰等

“熟练的拆卸工人根据设备每天可以拆卸80~100台，一般的拆卸基地每天可以拆卸处理3000台左右。 每辆自行车的可回收利用率在99%以上。 ”中再生公司德克萨斯基地负责人说。

据统计，我国每年将产生近300万辆报废汽车共享自行车。 如果这些废旧自行车能够回收利用，至少将减少铝土矿开采量11万吨，减少植被破坏17万平方米，减少碳排放量58万吨。

作为国内再生资源行业龙头企业，中再生公司加大技术创新力度，加强大型物品全生命周期回收利用管理。 他们探索并建立了共享自行车全生命周期管理模式，提供了废弃自行车批量化、无害化、资源化处置方案。

2017年，中再生公司与国内美团自行车(原摩拜单车)等几家共享自行车企业达成合作关系，率先实现了共享自行车生产、使用、回收利用、再利用的绿色闭环。 目前，中再生公司在29个省的350多个城市回收处置报废汽车400多万辆。

美团自行车回收共享自行车轮胎进行无害化处理，生成塑料球场原材料，捐赠给山区学校建设球场。 “截至目前，美团已向山区学校捐赠了18件回收利用共享自行车轮胎的塑料外套，回收利用了4万多个共享自行车轮胎。 所有原料各项指标均符合《中小学合成材料面层运动场地》标准。 ”美团相关负责人秦浩介绍说。

《“十四五”循环经济发展规划》年，提出利用供销合作社系统的销售服务网络，开展废旧物资回收。 据统计，全国供销系统现有报废汽车经营企业170余家，电子废弃物经营企业261家，其中中国再生资源环境股份有限公司旗下废旧家电处理企业11家，主要从事废旧家电产品的回收、拆解和处理利用，实际拆解量近1900万台/年

“下一步，经销商将借助系统经营服务网络，加快构建回收方便、处理高效的全产业链，为推进废旧物品回收利用系统建设发挥更大作用。 ”全国供销合作总社相关负责人说。

记者的评论

健全绿色低碳循环发展的流通体系是加快建立绿色低碳循环发展经济体系的重要组成部分。 一方面，要完善二手货回收处置体系，推广典型回收模式和经验做法； 另一方面，要提高二手资源的成品率和回收利用率。 做好加强再生资源回收利用的文章，推动政产学研等各方共同发力、协同推进，推动企业采用现代信息技术实现废物回收线上与线下有机结合，培育新型商业模式，打造龙头企业，打造全行业竞争力

版式设计：张芳曼

《人民日报》 (年11月03日版)