3月28日,银保监会网站发布《2023年度国家金融监督管理总局(银保监会)部门预算》。澎湃新闻记者注意到,这是银保监会网站首份以国家金融监督管理总局名义发布的文件。
这份文件在国家金融监督管理总局(银保监会)概况部分介绍,根据十四届全国人大一次会议关于通过国务院机构改革方案的决定,组建国家金融监督管理总局,统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融消费者权益保护,加强风险管理和防范处置,依法查处违法违规行为,作为国务院直属机构。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建,将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留中国银行保险监督管理委员会。
机构改革工作正在推进过程中,暂按银保监会相关情况公开2023年度部门预算,预算执行中将根据机构改革情况依法依规作相应调整。
按照综合预算的原则,国家金融监督管理总局(银保监会)及各级派出机构所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、外交支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、金融支出和住房保障支出等。国家金融监督管理总局(银保监会)2023 年收支总预算1063081.87万元。
国家金融监督管理总局(银保监会)表示将继续对银行业保险业监管履职,主要包括:根据相关法律法规组织查处银行业保险业重大违法违规案件;指导协调风险处置;组织、协调、指导银行保险机构重大、跨区域案件调查,查处银行保险机构违法违规案件与行为;指导、督促派出机构及银行保险机构案件稽查和调查工作;配合公安、司法、检查、审计机关调查(检查)案件;向有关部门和地方移送检查发现的违纪违法案件线索,负责相关领域与外部部门的案件稽查工作协调;指导、检查、督促系统监管工作;系统各级派出机构根据相应法律法规对银行保险机构开展现场检查、稽核调查等。
国家金融监督管理总局(银保监会)银行机构检查局、非银行机构检查局、重大风险处置局拟订对各类银行保险机构的现场检查计划并组织实施,统筹系统现场检查工作,对现场检查工作开展立项并组织实施。组织、协调银行业保险业现场检查和重大、跨区域案件的调查,查处银行保险机构违法违规案件。银保监会系统各级派出机构现场检查实施部门按照现场检查工作计划和相关工作任务开展现场检查和案件稽查工作。
据悉,2022年,银保监会全系统全年共作出9914件行政处罚决定,处罚银行保险机构4620家次,处罚责任人员7561人次,罚没合计28.99亿元。
2023年,国家金融监督管理总局预计派出银行机构检查组2000个,检查银行机构约2500家次;预计派出非银行机构检查组约800个,检查非银行机构约800家次;预计督导案件约23个、监管督查案件约40个。