4月3日,长沙市统计局发布《长沙市2022年国民经济和社会发展统计公报》,2022年末长沙市常住总人口1042.06万人,比上年末增长1.8%。城镇化率为83.27%,比上年末提高0.11个百分点。按户籍人口计算,人口出生率为7.84‰,死亡率为7.25‰,自然增长率为0.59‰。
至此,中部六省会均已公布2022年末常住人口数据。同期,武汉常住人口1373.90万人,比上年末增加9.01万人;郑州常住人口1282.8万人,比2021年末增加8.6万人;合肥常住人口963.4万人,增加16.9万人;南昌常住人口653.81万人,比上年末增加10.06万人;太原常住人口543.50万人,比上年末增加4.41万人。
解读:省会作为区域经济发展引擎,对人口流动具有较强虹吸效应,从最新公布的人口规模来看,六个省会城市均实现正增长,其中增量最大的城市是长沙——2022年末常住总人口1042.06万人,较上年增长18.13万人;合肥、南昌分别以16.9万人、10.06万人的增量位列二、三位。
值得一提的是,在已公布的2022年城市常住人口增量中,长沙18.13万的增长人数位列第一,超过杭州等人口增量大市。事实上,早在2021年,长沙就曾以一年新增19.14万人的量级,跻身中部人口增量第二城,全国第三城(当年武汉人口回流,增长120.12万人,居全国首位)。
省会强则全省强,省会兴则全省兴。基于这样的逻辑,“强省会”是不少省会城市追求的目标,过去几年包括郑州、长沙、合肥、南昌等均喊出“强省会”的口号。
从人口首位度来看,目前中部六省会中,武汉常住人口占湖北全省的23.51%,而长沙、合肥、南昌、太原的占比均为15%左右,相比之下,郑州仅为12.99%。今年开年,郑州放宽中心城区落户条件,试行以经常居住地登记户口制度。根据当地媒体梳理,目前郑州的落户门槛仅高于南昌,在中部六省省会城市中处于第二低的水平。
有观点指出,当人口进入生育主导型负增长区间,人口回流就是省份之间、城市之间的内部竞争,而省会城市则是吸引人口回流的关键引擎。根据各地2035总体规划,2035年武汉规划人口为1660万,郑州为1800万,长沙1550万,合肥1300万,南昌800万,太原680万。
但需要指出的是,目前中西部很多大城市的落户门槛逐渐放宽放开,人口的持续增长对城市功能品质的要求不断加大,未来仅仅通过降低门槛引人留人已经远远不够。