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2024年1月8日,在第46届清华大学中国与世界经济论坛上,清华大学中国经济思想与实践研究院发表了题为“先立后破、以进促稳:2024中国经济展望”的宏观经济报告。
该报告基于当前中国经济的基本情况,认为中国经济的发展潜力依然巨大,不应低估。然而,报告也指出,目前中国的物价低迷,景气指标处于较低水平,经济吸收就业的能力显现出疲态,经济运行速度低于潜在增长速度。如果排除2022年因新冠疫情造成的低基数效应,预测2023年实际GDP的年均复合增长率约为4.5%,低于实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平所需的年均增长率4.59%。
清华大学中国经济思想与实践研究院的研究员国美新在介绍报告的内容时提出:“对于提振消费信心的方法,我们在之前的多次报告中都提到了一种思路,那就是实施消费补贴政策。相比收入补贴,消费补贴更直接,因为它可以直接鼓励消费者消费。此外,它的成本也相对较低,一旦消费者开始消费,就能带动税收,从而减轻政府的负担。具体来说,我们可以考虑发行一万亿的消费券,并设置一个较低的门槛进行补贴。”
从宏观经济角度看,自2014年以来,消费对GDP的贡献率已经超过投资,并一直维持在一个较高的水平。2020年,消费对GDP的贡献率达到38.6%;而中国人均GDP则从1978年的223.84美元增加到2020年的1.1万美元,增长了44倍。
在居民收入和消费价格上涨方面,2021年政府工作报告中设定的全国居民消费价格上涨目标为3%。根据各省政府工作报告透露的数据,除了上海的居民消费价格上涨目标为2.5%,低于全国平均水平,重庆的居民消费价格上涨目标为3.2%,高于全国平均水平,其他许多省市区的居民消费价格上涨目标基本与全国的3%持平。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒曾经表示,通过发放现金补贴或消费券等方式可以刺激消费。他认为,刺激消费不仅能够提高居民的生活福利,还能推动生产和发展,恢复经济循环,而且消费群体和就业群体并不完全相同,因此也有利于改善中低收入群体的收入状况。
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