为什么年轻人不愿意种地_为什么年轻人不愿意种地？陕西发调研报告剖析

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为什么年轻人不愿意种地？陕西发调研报告剖析

陕西省农业农村厅的一份研究报告尝试回答了“为何年轻人不愿意务农”的问题。报告指出，自开展废弃田地整治工作以来，全省废弃耕地面积已从2020年底的337.9万英亩减少至2023年6月底的11.6万英亩，降幅达到96.6%。

现存的废弃田地中，有6.5万英亩被废弃1-2年，超过2年的有5万英亩。其中，安康市占64.2%，榆林市占25.2%，延安市占6.1%，商洛市占4.4%，汉中市占0.1%。导致耕地废弃的原因主要包括经济效益低下、生产条件恶劣、劳动力短缺以及土地流转后的经营不善等。目前，各地正积极组织恢复耕作，预计到今年底将完成9.8万英亩的恢复耕作，安康市的部分山丘地区由于异地迁移等原因无法恢复耕作的计划将在明年实现“达标清零”。

2022年，陕西省共有670.93万个家庭承包经营农户。根据农村固定观察点村级调查数据，农业从业者的男性比例为54.3%，年龄在51岁以上者占54.7%，31-50岁的占36.6%；教育程度方面，小学、初中、高中分别占27.1%、46.3%、14.4%，大专及以上学历的比例仅为3.6%。总的来说，农业从业者的年龄偏大、教育程度偏低的问题较为突出。

为什么年轻人不愿意务农？

报告称，首先，生产成本逐年攀升，粮食生产的比较效益下滑。近年来，陕西省粮食生产的年均成本增长率远高于粮食产值的年均增长率。随着生产成本的大幅度上涨和收入的小幅度增长，粮食种植的净利润和成本利润率总体呈现下降趋势，有时甚至接近亏损。据统计，2022年以来，陕西省小麦每英亩的人工成本净增50元以上，农业生产资料的价格上涨明显，例如，2022年6月30日化肥的价格比去年同期上涨了一倍以上。

人工成本和农业生产资料价格的上涨导致粮食作物每英亩的生产成本至少增加了100元，有些地方甚至增加了180元至200元。适度规模化经营虽然在一定程度上降低了生产成本，但土地流转价格的逐年上涨抵消了一部分规模化粮食种植的收益。此外，农业生产通常需要较长的时间周期，面临的风险包括自然风险和市场风险等不确定性因素，使得农业生产收益难以得到有效保证。农业生产收入远低于第二产业和第三产业，“种粮一年不如外出打工一个月”。

其次，农业基础设施薄弱，抵抗自然灾害的能力不足。陕西的土地条件较差，自然灾害风险较大，且农业机械化的水平也落后。

再次，经营主体的实力不强，社会化的服务相对较晚。相当一部分经营主体规模较小，实力较弱，缺乏专业的培训和引进机制，管理水平跟不上，严重影响了它们的专业化、市场化发展，削弱了市场竞争力。

第四，年轻的劳动力流失严重，农业技术人才较为稀缺。据调查，在农业从业者中，50岁以下的只占45.3%。大量的青年和壮年劳动力为了获得更高的经济收入，选择了外出务工从事建筑、服务、制造等非农业行业，不可避免地导致了粮食种植成为副业、老龄化的趋势。

最后，农业信贷融资困难，金融服务供应不足。受到新型经营主体自身的条件限制，市场的整体认知度较低，信心不足。

针对上述问题，报告提出了六项措施来精准施策，以解决如何吸引各种类型的主体参与耕作：一是通过完善双重经营体制推动粮食生产质量和效率的提升；二是通过优化财政支农政策推动粮食生产的发展壮大；三是通过增加金融服务供应推动粮食生产的突破；四是通过培养农业生产经营的骨干力量推动粮食生产的提升。

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