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决战乌蒙山——中国消除千年贫困的历史缩影
9月27日,新华社报道了一个主题为“决战乌蒙山——中国消除千年贫困的历史缩影”。
乌蒙山跨越云贵高原,长达250公里,平均海拔超过2000米,地质地貌复杂,农业生产困难。
这里有全国贫困人口最多的城市,也是全国最大的跨县易地扶贫搬迁安置点。在此处,针对贫困的战斗正处于“最后一公里”的关键时刻。
自改革开放以来,中国已有7亿多农村贫困人口摆脱贫困,预计今年将剩余的500多万人也将全面脱贫。这将成为中国实现全面建设小康社会目标的重要里程碑。乌蒙山区的变化便是这一宏伟历史过程的微缩图景。
夺取最后胜利
云南省昭通靖安新区航拍图片(摄于8月8日)。新华社记者 江文耀 摄
靖安新区是云南省昭通市的一个大型跨县易地扶贫搬迁安置区,高楼林立,设施完善,犹如一座现代都市。
云南省昭通市委书记杨亚林表示,乌蒙山地区的生存环境极其恶劣,无法满足人们的基本生活需求,“如果不能改变贫穷落后的生活环境,我们就把人们迁出来,政府对此下了最大的决心。”
近几年,昭通市已将36万多名贫困人口从深山迁移到安置区。
云南省昭通市靖安新区移民祁仕清(右)和老伴鲁洪凯在安置区广场售卖烤土豆(摄于8月8日)。新华社记者 林碧锋 摄
靖安新区成立了就业服务中心,员工们正在积极组织迁居者外出务工。“刚迁移过来就面临疫情冲击,一刻也不能松懈。”靖安安置区临时党工委书记周祥表示。在新区的楼道内,张贴了许多求职招聘信息。
受疫情影响,昭通市在外务工的200多万人中有84万人返回家乡,截至9月中旬,已有98%的务工人员重返江浙地区工作。
围绕新区,新建商铺正在进行装修和招商,为迁居者提供更多的就业岗位。
57岁的祁仕清一家今年3月从云南省永善县码口镇烟坪村迁来。之前他们在山里种了几亩地,勉强能够解决温饱问题。全家年收入只有4000元,却要养活6个孩子,日子过得非常艰难。
迁移之后,大的孩子外出打工,祁仕清和他的老伴鲁洪凯在安置区广场租了个小摊位,卖起了烤土豆,每天能赚取50多元。
在贵州省毕节市柏杨林安置点,56岁的腿部残疾农民杨青中正在扶贫车间编织藤椅。迁居之前,他们一家居住在山里的旧房子里,靠种植玉米和养猪维持生计。现在,经过政府的帮助,他们一家6口搬进了120平方米的新房。
这是贵州省毕节市柏杨林安置点的景色(摄于8月3日)。新华社记者 刘续 摄
贵州省毕节市赫章县恒底社区(原恒底村)是一个深度贫困村庄,每个贫困户家门口都贴有保障“明白卡”,详细记录了家庭基本信息,致贫原因,收入状况以及帮扶责任人的相关信息。
毕节市委统战部下派的驻村干部余忠伟来到了44岁的彝族村民罗国米家中进行走访。罗国米的丈夫在浙江打工期间患病住院,读高一的大女儿因肾病休学,另外还有两个女儿和一个儿子在学校就读,家庭经济压力巨大。
余忠伟请罗国米将丈夫的看病单据寄回来,以便他帮助办理报销手续,同时计划为罗国米的女儿申请减免医疗费用。
乌蒙山区的道路交通也在逐渐改善。35岁的云南省镇雄县碗厂镇居民吴兵在刚刚启用的镇客运站等待乘车,准备前往90多公里外的县城打工。他回忆,2017年之前,山区道路崎岖难行,至少需要花费五六个小时才能到达县城。而现在,车站定时发车,道路也硬化了,只需两个多小时就能抵达目的地。
镇雄县交通运输局规划股股长邓声碧表示,到今年年底将建成5000公里村组公路,未来五年再修建4000公里,确保所有自然村都能通硬化路。
“当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键阶段,我们更加坚定了信念,将以实际行动全力投入,不能停下脚步,不能掉以轻心,不能松懈。”杨亚林强调。
凝聚组织力量
孩子们在贵州省毕节市柏杨林安置点玩耍(摄于8月3日)。新华社记者 刘续 摄
37岁的李天艳是贵州省毕节市赫章县结构乡大山村党支部书记,记者随同她走进赫章县的高山峻岭。这是一条布满野草灌木的山路,海拔2100米,阳光照射强烈,一路上热得出汗,脸和手臂被晒得疼痛。
李天艳曾经和同事们一起来到这里,动员并帮助村民们搬迁。他们在山里饮用山泉水,搬家时,80名干部用手推肩扛的方式,花了15天的时间将32户老少群众及他们的家具搬出了山里。“干部出汗,群众脱贫。”李天艳说道。
茅草房和土石屋消失了,退耕的土地上种满了桑树,成为了搬迁群众增加收入的新来源。
在乌蒙山贫困地区,到处可以看到共产党人的身影。“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”的责任制为脱贫攻坚提供了坚实的组织保障。从省委书记到普通干部都有贫困县或贫困村的帮扶联系点。
病人在云南省镇雄县人民医院就诊(摄于8月11日)。镇雄县人民医院与四川大学华西医院合作共建,是云南省为数不多的三级综合医院。新华社记者 江文耀 摄
镇雄县委书记翟玉龙今年的日程已经安排得满满当当。除了必须召开的会议,他的大部分时间都在村里度过。“机关食堂常常是空的,因为大家都下到了村里。”他表示。
据统计,近段时间以来,全国共有25.5万个驻村工作队,累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企业事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部。
贵州省毕节市赫章县政府办公室副主任张宁于2018年8月到赫章县河镇彝族苗族乡双河村担任第一书记,带领村民发展产业。在此期间,他突然患上肾病,需要接受透析治疗。但为了工作,他没有回到城里,一直在村里坚守岗位直到今年6月。
他表示:“我生病了,真的感到很抱歉,对不起乡亲。但是生病并不是什么大事,比我困难的人还有很多。有的干部带着孩子到村里任职,有的甚至为此付出了生命代价。”
过去几年,乌蒙山区有多名干部在脱贫攻坚工作中献出了宝贵的生命。有的因长期劳累过度逝世,有的在帮助困难群众的过程中遭受意外。
为脱贫攻坚而建立的新型基层党组织活动非常活跃。在云南省昭通市鲁甸县卯家湾易地扶贫搬迁安置区,40岁的沈中银是一名“网格党支部”书记。这个新区有19栋楼,分为6个网格,6名党支部书记都是从搬迁户党员中选拔出来的。
沈中银所在的网格有19名正式党员,日常工作包括宣传党的脱贫政策,为搬迁户讲解法律法规和城市生活知识等。支部还会和就业工作站一起组织大家到外地务工,并在疫情期间建立疫情防控小组。
杨亚林指出,要取得脱贫的成功,关键就在于坚定不移地依靠党的组织化领导。全体党员干部和人民群众齐心协力,勇于拼搏,顽强奋斗,“再硬的骨头也要啃下来”。
扶贫中的表现已成为识别和提拔干部的一项重要指标。2019年,云南省提拔使用了5600多名在脱贫攻坚第一线工作业绩突出的干部。
集中各方支持
8月份,杨亚林忙于接待来自教育部、财政部、国家发展改革委、中央党校等单位前来支援脱贫工作的干部和专家,并带他们参观村庄。
乌蒙山区已经成为全国扶贫工作的“实验田”。这里聚集了中央各部委、各省区市的干部,以及国家级大企业。杨亚林表示:“为了建设靖安新区,我们邀请了实力强大的中建集团。”
中央统战部对口支援毕节市。自1988年以来,中央统战部及其下属的各民主党派,引导毕节制定了46个扶贫规划,协调实施了900多个项目,引进资金达到1200多亿元。30多年来,毕节已累计减少贫困人口约630万人。
上海的雪榕集团经九三学社中央介绍来到毕节市扶贫,在毕节市威宁彝族回族苗族自治县建立了循环经济型的大型菌菇生产基地,从贫困人口中招聘了3000多名工人。
病人在云南省镇雄县人民医院远程教学中心学习(摄于8月11日)。镇雄县人民医院与四川大学华西医院合作共建,是云南省为数不多的三级综合医院。新华社记者 江文耀 摄
镇雄县人民医院与四川大学华西医院合作共建,成为云南省为数不多的三级综合医院。该医院开设了贫困患者绿色就诊通道,开通了与北京、
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