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据《21世纪经济报道》,在当地时间1月14日,国际货币基金组织(IMF)发布了一份名为《Gen-AI:人工智能和未来的工作》的报告。该报告称,人工智能有能力重塑全球经济,特别是在劳动力市场方面。报告发现,发达国家将先于新兴市场和发展中国家感受到人工智能的利益和问题,原因在于发达国家的就业结构偏重于认知密集型职位。
报告提出,如果人工智能与高收入工作者之间有很大的互补性,那么劳动收入不平等可能会加剧,而资本回报则可能导致财富不平等。然而,如果生产率提升幅度足够大,大多数工人的收入水平有可能大幅度增长。
IMF建议,在这个不断变化的格局中,发达国家和较为先进的新兴市场需要专注于更新监管框架和支援劳动力再分配,同时也需要保护那些受到影响的人。而新兴市场和发展中国家则应优先发展数字基础设施和数字技能。
根据报告的研究结果,全球接近40%的职位将会受到人工智能的影响。历史经验表明,自动化和信息技术通常会影响日常工作,但人工智能的独特之处在于其能影响高技能职位。因此,相比于新兴市场和发展中国家,发达国家面临着更大的人工智能风险,但也拥有更多的机会利用人工智能所带来的利益。
在发达国家中,大约60%的工作职位可能会受到人工智能的影响。在这之中,约有一半的工作职位可能会因人工智能的集成而提高生产力。而对于剩下的那一半,人工智能应用可能会接管现在由人类执行的重要任务,这可能导致劳动力需求下降,工资降低和招聘减少。在最极端的情况下,这些工作可能会消失。
相比之下,在新兴市场和低收入国家,约有40%和26%的工作职位会受到人工智能的影响。这表明新兴市场和发展中国家面临的直接影响相对较小,但由于许多国家缺乏基础设施或熟练劳动力来利用人工智能的优势,它们的发展受到了限制。
报告认为,人工智能对劳动收入的影响在很大程度上取决于它对高收入工作者的补充程度。如果人工智能显著增强了高收入工作者的能力,可能会导致他们的劳动收入不成比例地增加。此外,采用人工智能技术的公司生产率的提高可能会导致资本回报的上升,这同样可能有利于高收入人群。这两种情况都有可能加剧不平等。
报告显示,年纪较大的员工对技术进步的适应能力较差,人工智能可能会给这些人带来类似的问题。
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林在接受《21世纪经济报道》采访时表示,人工智能将取代"套路性"脑力劳动,但不会取代创造性的、开放性的脑力劳动。因此,对某些工作岗位的部分替代是不可避免的。
但他也提到,工人的岗位和收入也取决于教育所构建的新认知水平。当人工智能取代了部分劳动,人们将转向更高级别的其他职业,或者借助人工智能提高生产效率。因此,人工智能不会降低劳动者的收入和减少岗位,但是不能跟上人工智能时代步伐的人可能会被淘汰。
他建议,劳动者应该了解人工智能,学会使用人工智能,甚至是创造人工智能,用算法的方式解决工作中的问题。这是劳动者最终的突破点。当然,任何时代都会有人担心新技术会对就业产生负面影响。他认为,真正可能导致工作岗位流失的原因并非外部工具,而是我们的学习能力退化。
报告指出,随着时间的推移,人工智能技术可能会加剧国家之间的不平等。该报告使用人工智能准备度指数来评估各经济体在人工智能方面的准备情况,包括数字基础设施、人力资本和劳动力市场政策、创新和经济一体化以及监管和道德等领域。
研究表明,较富裕的经济体,包括发达国家和一些新兴市场经济体,相对于低收入国家更有能力采纳人工智能。通过对125个国家进行的指数分析,新加坡和美国的评分最高。
Kristalina Georgieva表示,在人工智能准备度指数的指导下,发达国家应优先考虑人工智能创新和整合,同时制定强大的监管框架,这将有助于创建一个安全和负责任的人工智能环境。对于新兴市场和发展中国家而言,重点应该是通过投资数字基础设施和培养具有数字技能的劳动力队伍。
值得注意的是,美国和欧洲等主要经济体已经在监管领域采取了一些行动。例如,2023年12月8日,欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会达成协议,制定了全球首部全面的人工智能监管法规。而美国总统拜登也在同年的10月30日签署了一项行政命令,设立了人工智能安全的新标准。
Kristalina Georgieva强调,政策制定者必须积极应对,避免人工智能技术进一步加剧社会紧张局势。各国需要建立全面的社会保障网络,并为弱势工人提供再培训计划,从而使人工智能转型更具包容性。
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