建议进一步降低火车飞机票退改签费率_全国人大代表郑月明：建议进一步降低火车票及飞机票退改签费率

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全国人大代表郑月明：建议进一步降低火车票及飞机票退改签费率

据经济观察网记者张锐报道，全国人大代表、联泓新科(003022.SZ)董事长郑月明在全国两会期间提议降低火车票和飞机票的退改签费用。

随着社会经济的迅速发展和人们生活水平的提高，火车和飞机已经成为大众日常出行的重要交通工具。尽管铁路运输部门和航空公司已经对退改签规则进行了部分调整，但消费者仍然普遍反映退改签规则不够合理且费用过高。

郑月明举了一个例子，根据中国铁路12306的规定，乘客只能免费改签一次。如果在开车前不足24小时改签票面乘车日期之后的列车，改签费按改签前后较低票面价格的15%计算。如果在开车后但在当日24时之前改签次日及以后的列车，则按改签前后较低票面价格的40%计算。火车票的退票费用按梯度标准执行：开车前8天以上的不收退票费；开车前48小时以上、不足8天的，按票面价格的5%计算；开车前24小时以上、不足48小时的，按票面价格的10%计算；开车前不足24小时的，按票面价格的20%计算。以北京到上海的高铁为例，二等座票价为662元，根据退票时间的不同，退票费用约为33元至132元之间；一等座票价为1060元，退票费用约为53元至212元之间。

飞机票也存在类似的问题。通过在线购票平台随机查询，花费大约1000元购买一张机票，根据退票时间的不同，退票费用可能高达200元至700元之间。最近，“机票1800元退票费1500元”的话题引发了热议。此外，一些航空公司被消费者投诉在退改规则中玩文字游戏或者通过模糊定义设置障碍，导致退票费减免政策未能得到全面实施。

郑月明认为，当前的火车票和飞机票规则在全额预付款的基础上不合理地限制了改签次数，并且退改签费用过高。这使得铁路运输企业和航空公司每年从退改签费用中获得的收益可能是天文数字，从而降低了旅客的出行体验，加重了旅客的经济负担，并可能存在利用垄断资源获取不当利益的情况。

因此，郑月明建议主管机构组织铁路运输企业、航空公司和行业专家进行调查和论证，推动修改火车票和飞机票的退改签规则，降低退改签费用。比如，在非节假日时期，对于不会影响再次销售的退改签行为，可以免除或大幅度降低相关费用。同时，可以减少火车票退改签的时间和次数限制，大幅度降低退改签费用。他建议将火车票的免费改签次数从1次增加到2次，将退票收费时间划分为开车前24小时内和24小时以上两个档次；将24小时内的退票费率降低到5%，并将24小时以上的退票费用免除。

他还建议进一步降低飞机票的退改签费用，允许航班起飞前7天以上免费退改。

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