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全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚计划在今年提交一份建议,题目为《关于落实完善工时与带薪年休假制度,促进国民经济循环,提升人民幸福感》。他认为,强制实施带薪年休假相关政策并强化对企业年休假执行的约束是必要的。他还提议修改现行《职工带薪年休假条例》中关于年休假天数的规定,按工龄计增带薪年休假天数。
霍启刚指出,全面落实和完善现有工时和带薪年休假制度对于提升人民幸福感和扩大内需至关重要,也有助于推动形成消费和投资相互促进的良性循环。但他了解到,部分企业未能实施带薪年假制度,甚至不遵守标准工时制。
此外,霍启刚还提到年休假制度中的问题,特别是对青年劳动群体的保障不足。他建议修改年休假天数的规定,让工龄在10年以下的青年劳动力得到更好的保护。
霍启刚还指出,休假制度的不完善影响了我国旅游业的发展。国内游客出行窗口过于集中,供需矛盾突出,出游需求过度集中在“五一”、“十一”等假期,导致服务质量下降和游客体验差,影响了我国旅游业的竞争力。同时,受假期时长约束,中近程游占主导,加剧了产业发展区域不平衡。最后,现有的年假制度抑制了占旅游市场主体地位的青年群体的消费力。
因此,霍启刚建议严格执行现有劳动法中关于每周工作时间的规定,对企事业单位工时执行情况进行监督,并明确企业在特殊情况下可以延长职工工时的规定。他还提出,相关部门应出台细则,禁止非特殊情况下的企业协议取消职工年休假,并加大对企业的执法检查力度,将落实带薪年休假制度作为劳动保障监察的重点内容。同时,相关部门应该创新检查手段,奖惩并行,将企业落实带薪休假的情况作为企业奖惩、信用、等级评定等的重要依据,激励企业落实《条例》。
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