代表建议降低火车飞机票退改签费率_全国人大代表郑月明：建议进一步降低火车票及飞机票退改签费率

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全国人大代表郑月明：建议进一步降低火车票及飞机票退改签费率

据经济观察网记者张锐报道，全国人大代表、联泓新科董事长郑月明于2024年全国两会期间提出建议，希望进一步降低火车票和飞机票的退改签费率。

随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提升，火车和飞机出行已经成为公众日常生活中不可或缺的一部分。尽管铁路运输部门和航空公司已对退改签规则做出过一定调整，然而消费者的反馈依然表明这些规则不合理且费率过高。

以铁路为例，按照中国铁路12306的规定，乘客只能免费改签一次。如果在开车前不足24小时更改到站日期后的列车，则需支付前后票面价格低者的15%作为改签费；如在开车后同一天内更改到站日期，则需支付前后票面价格低者的40%作为改签费。火车票退票费的计算采用阶梯标准：距离发车日8天以上的无需支付退票费；发车日前48小时以上、不足8天的，退票费占票价的5%；发车日前24小时以上、不足48小时的，退票费占票价的10%；发车日前不足24小时的，退票费占票价的20%。比如从北京到上海的高铁二等座票价为662元，退票费大约在33元至132元之间；一等座票价为1060元，退票费大约在53元至212元之间。

飞机票也存在类似问题。在网上购票平台上随机查看，若花费1000元左右购买一张机票，退票费预计会在200元至700元之间。“机票1800元退票费1500元”这一话题曾引发热议，反映出消费者对此类高额退票费的不满。此外，也有消费者投诉某些航空公司对退改签规则进行文字游戏或者设定模糊的定义，导致退票费减免政策未能得到充分落实。

郑月明认为，现有的火车票和飞机票规则在要求全额预付款的基础上，对于改签次数的限制以及退改签费用都存在问题。他认为，铁路运输企业和航空公司每年收取的退改签费用是一个巨大的数额，这对旅行者的体验造成了负面影响，加重了他们的经济负担，并可能涉及滥用市场优势地位获取不当利润。

因此，郑月明建议主管机构组织铁路运输企业、航空公司和业内专家进行调查和论证，推动修订火车票和飞机票的退改签规则，降低退改签费率。例如，在非假期时段，对于不影响票务二次销售的退改签行为，可以免除或大幅度降低相关费用。同时，应减少火车票退改签的时间和次数限制，大幅度降低退改签费用。提议将火车票的免费改签次数由1次增加至2次，将退票费时间划分缩减为开车前24小时以内和24小时以上两档；24小时以内退票费率为5%，24小时以上则免收退票费。

此外，他还建议进一步降低飞机票的退改签费率，即在航班起飞前7天以上的免费退改。

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