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近年来,中央网络安全和信息化委员会办公室始终以建设干净的网络空间为目标,以人民的根本利益为起点和终点,持续开展了“清朗”系列特别行动,旨在集中整治网络上的突出问题和混乱现象,促进网络生态持续改善。2024年的“清朗”系列特别行动将以满足人民的新期望和需求为中心,全面覆盖网络的重点领域和环节,努力解决网络生态的新问题和新风险,主要实施十项整治任务。
1、“清朗·2024年春节网络环境整治”特别行动
春节期间,将集中整治六个方面的问题和混乱现象:发布误导性的旅游指南和自我导演的违反公序良俗的奇异剧情视频;借热点话题引发互相攻击和咒骂,煽动群体对抗;利用年终总结和回家经历的形式编写不真实的内容;发布涉及色情、赌博和网络水军等违法引流信息;宣扬奢侈崇拜金钱,引导粉丝毫无底线地追求明星;危害未成年人的心理健康,为广大网民创造积极向上、文明健康的春节网络氛围。
2、“清朗·优化商业网络环境——整治涉及企业的侵权信息混乱”特别行动
重点整治散布和传播关于企业的虚假和不实信息,蓄意诽谤企业和企业家,以“舆论监督”的名义敲诈勒索企业等问题。督促网站平台加强对涉及企业信息的审核管理,及时提醒相关的账户主体严格遵守法律、法规、社区规则和特别行动的要求。对于问题严重、情节恶劣的网站平台和账户,将依法处理。
3、“清朗·打击违法信息外链”特别行动
坚决打击利用各种“暗号”和“策略”发布非法外链的行为,防止通过将用户引导到隐藏环节或国外网站的方式发布和传输色情、赌博、网络水军等违法信息。督促网站平台持续加大对图形化、符号化的各类引流变形体的识别和打击力度,开展跨平台联动,调查和处理引流信息指向的黑灰色产业链、账户、应用,犯罪线索及时移交给公安机关。
4、“清朗·整治'自媒体'无底线博取流量”特别行动
集中整治“自媒体”制造热点、蹭热点制造“信息陷阱”,无底线吸粉引流获取利润等问题。督促网站平台对国内外时事、公共政策、社会事件等领域信息来源进行标注,AI生成的信息进行标注,虚构摆拍内容进行标注。严格控制营利权开通的条件,明确规定审核、认定和处理的标准。优化流量分配机制,有效扩大优质信息内容的接触范围。
5、“清朗·网络直播领域虚假和低俗混乱整治”特别行动
重点整治七个方面的突出问题:通过摆拍场景等方式,制作“扮穷”、“卖惨”内容吸引眼球;通过强调商品“效果”等方式,在直播销售中进行虚假宣传;虚构直播“相亲”嘉宾的身份,炒作婚恋话题;主播故意展示并发布“软色情”内容;通过深夜付费直播规避监管,隐蔽传播低俗色情信息;直播低俗搭讪,实行恶心PK行为,无底线挑战公众审美;在直播时传播虚假科学信息,混淆视听。
6、“清朗·规范生成合成内容标识”特别行动
执行《互联网信息服务深度合成管理规定》和《生成式人工智能服务管理暂行办法》的相关要求,督促生成合成服务提供商、网络信息内容服务平台履行主体职责,规范开展生成合成内容的标识,清理无效标识、容易引起公众混淆误解的生成合成信息内容,处理利用生成合成技术制造谣言、营销炒作的违规账户。
7、“清朗·2024年暑假未成年人网络环境整治”特别行动
贯彻《未成年人网络保护条例》的相关要求,从人民群众反映强烈的问题入手,集中整治在首页首屏、弹窗、热门搜索等显眼位置显示涉及未成年人的不良内容,以手办文具、动漫二次创作等方式变相发布低俗色情内容,利用秘密聊天软件、加密照片等方式实施网络欺凌、隔空猥亵等突出问题,严格管理儿童智能设备信息内容的安全,防止未成年人网络成瘾,对问题突出的平台、机构和账户采取严厉的处置处罚措施。
8、“清朗·规范网络语言文字使用”特别行动
重点整治通过故意使用错字、滥用同音指代词、编造黑话烂梗、恶意曲解文字意义等方式,传播低俗色情、攻击、恶搞、煽动对立等违法不良信息问题。督促短视频、智能编辑工具等平台优化错别字提示功能,帮助用户规范使用语言文字。督促网站平台进一步拓宽投诉受理渠道,鼓励网民积极参与,及时处理不规范使用语言文字的违法不良信息。
9、“清朗·整治违规开展互联网新闻信息服务”特别行动
集中整治未经批准或超出范围提供互联网新闻信息服务,倒卖、租赁、借用互联网新闻信息服务许可证,发布和传播虚假不实新闻信息等问题。指导督促互联网新闻信息服务单位加强内部管理,提高服务质量,合法合规地提供互联网新闻信息服务。压实重点网站平台和应用程序分发平台的主体职责,加强对使用“新闻”、“报告”等具有新闻属性表述的账户、应用程序的资质审核,严厉处理违法违规主体。
10、“清朗·同城板块信息内容问题整治”特别行动
重点整治低俗不良营销、网络水军、网络谣言和虚假信息、网络暴力等同城板块频繁发生的问题。督促网站平台加强日常巡逻管理,及时处理违规账户主体,优化信息内容推荐机制,防止根据用户的地理位置和兴趣爱好集中推送违法不良信息,真正净化同城板块的网络生态环境。
中央网络安全和信息化委员会办公室相关部门负责人表示,将按照工作计划安排,有序有力推进2024年的“清朗”系列特别行动,确保整治工作取得实际效果,为广大网民创造文明健康的网络环境。
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