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在中国社会中,所谓的编制通常指的是政府部门或公共机构内的正式员工。这些人员一旦获得编制,就等于有了稳定的职位,被视为真正的国家公职人员,通常是干部,比如公务员(都有编制)。此外,还有一部分有编制的教师等。例如,一名有编制的县级公安警察公务员,县级单位无法解雇他,只能由市级单位决定;而省级公务员,则需要省级单位才能解雇。在一个县里,虽然有很多警察,但拥有编制的并不多;同样,尽管有许多教师,有编制的教师也并不多。编制的数量是受到控制的,并非随意设定。
所谓编制,是指机构设置、人员定额以及职责分配等。通常所说的编制,实际上指的是单位的人员配额。如果人数少于编制,这就被称为“空编”,此时单位可以通过人事部门,经过严格的流程招聘新人。这些新招聘的人员也有编制,他们的薪资待遇由国家统一制定。
然而,如果编制人数少而实际人数多,这种情况被称为“超编”。在这种情况下,单位不能继续招聘新人。
有时候,在超编的情况下,一些单位仍然觉得人员不足,无法完成工作任务。这时候,单位往往会通过招聘临时员工来解决这个难题。这种招聘过程相对简单,而这些被招聘进来的临时员工通常是没有编制的。他们的薪资待遇由单位自己决定(通常会低于正式员工)。当然,这些临时员工也容易被解雇,只需领导一句话就能让他们离职。
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