重庆燃气表只有极个别表失准_重庆“燃气表跑得快”联合调查组：只有极个别表失准

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重庆“燃气表跑得快”联合调查组：只有极个别表失准

程维，本报北京记者报道——4月26日晚间，重庆市针对“燃气表运行速度快”事件成立的联合调查组向当地媒体透露了最终调查结论。自此事爆发以来，该调查组共收到了关于燃气表问题的4万余起投诉，而在4月19日召开新闻发布会时，投诉数量为2.6万件。

调查结果显示，在已经检定的754只燃气表中，仅有两只燃气表的转速过快；另外，调查组并未发现有燃气企业在运营过程中非法添加气体设备，并且随机抽查的26组天然气样本均符合国家法规标准，未发现大规模购入、运输和使用氮气、氢气的行为，同时历史测试数据显示也未添加氢气、空气和氮气。

此外，重庆市的智能燃气表被证实无法通过远程控制或是更改芯片来改变燃气表上的用气量。

尽管在4月26日发布的信息中并未明确指出导致多地大面积投诉燃气表加速运转的具体原因，但在4月19日的发布会上，联合调查组指出，涉事的燃气企业存在错抄、违规估计、燃气计费周期紊乱、政策执行不力、换表工作混乱、内部监管缺失等六大问题。

据消息透露，在4月19日晚，重庆市人民政府新闻办公室召开的燃气调查通报会上，市政府和市委要求联合调查组务必站在民众角度，维护民众利益，对市民反映的燃气领域问题进行全面、深入、专业的调查。如今，这项调查工作已基本接近尾声。

调查结果显示，截止至4月25日，已完成754只燃气表的检定，其中包括143只老式燃气表和611只智能燃气表。在这些燃气表中，有742只检定合格，合格率达到98.41%，而12只检定不合格，不合格率为1.59%，其中10只表现为“运行缓慢”（即显示用气量少于实际用量，主要为6只老式表和4只智能表），另2只表现为“运行速度快”（即显示用气量多于实际用量，最大误差为5.98%，超出国家计量检定规程的最大允许误差3%）。

由此可知，742只检定合格表中有2只表“走得快”，仅占0.26%的比例。

信息显示，专家分析认为，抽检中部分燃气表示值误差超差的原因可能是在拆卸送检过程中遭受了较大的外力影响。从整体来看，重庆市居民使用的燃气表都按照国家法律法规的要求完成了首次强制检定，整体质量可靠，虽然存在极少数燃气表失准情况，但这并不会引发广泛的燃气计量失准问题。

对于市民提出的燃气中含有氢气、空气、氮气等杂质，导致用气量增加的说法，调查组于4月26日晚发布的消息澄清道，由于天然气是通过封闭管道系统输送，若要掺混其他气体，需在特定地点利用专业设备才能进行。调查组随机抽查了江北、渝北等地的10个居民小区及其供气站，未发现加注气体设备。

同时，对26组天然气样品进行了成分分析，结果显示各项关键指标如高位发热量、二氧化碳摩尔分数、总硫等均符合国家标准；进一步调查燃气企业的罐车活动轨迹、氮气和氢气生产商的销售情况等，也未发现大量购入、运输和使用氮气、氢气的行为。

针对重庆燃气集团天然气购买与销售量存在差异的疑问，专项审计调查显示，从2022年1月至2024年3月，该集团共购入燃气777662.14万立方米，其中居民用气为270722.96万立方米，非居民用气为506939.18万立方米；同期售出燃气760769.08万立方米，其中居民用气311723.89万立方米（包括用非居民用气采购量51024.22万立方米弥补居民用气供应不足），非居民用气449045.19万立方米。调查发现，购入量略高于销售量，天然气输差率为2.17%，符合国家相关规定要求。

针对市民质疑燃气公司能否通过远程操纵燃气表读数作弊的问题，联合调查组选取了问题突出的两个居民小区，随机抽取不同型号的智能燃气表进行开表核查，未发现额外安装可用于操控燃气表机械计数器读数的装置，此类燃气表也不具备远程人工干预修改燃气表读数的功能。

对比分析了4000户用户近半年来的燃气表读数和数据采集平台数据，结果显示两者数据一致，不存在人为篡改迹象，而且平台也无法修改表显数据。

当前，重庆市居民家庭生活中使用的智能燃气表由膜式燃气表（基表）和智能模块共同构成，基表负责燃气计量，智能模块则作为附加装置，实现了读数采集、远程控制阀门、数据远程传输等功能，但并不参与燃气计量，因此无法通过远程或芯片改动燃气表上的用气量记录。

对于市民关注的燃气表读数是否会受到输气气体压力、管道直径等因素影响的问题，联合调查组组织专家设计并实施了两个实验，分别是膜式燃气表在不同输入燃气压力和不同管道口径下的天然气实流误差实验。实验结果显示，无论在何种燃气压力或管道口径条件下，燃气表的示值误差均在±3%范围内，符合国家计量检定规程要求。

对于燃气表“空转”的疑问，联合调查组对近期54家通过12315、12345热线和企业受理的反映燃气表“空转”的用户进行了全方位核查。结果显示，其中有20户存在漏气现象（燃气公司已上门维修），5户用户家中启用了恒温热水器等燃气设备，25户经过上门核查并确认未发生“空转”，得到了用户的认同，另有4户户主暂时不在市内，无法进行核查。

膜式燃气表的工作原理是采用膜片计量室方式来测量气体体积流量。燃气依次进入不同的计量室，推动计量室内柔性膜片往复运动，这个过程转换成了对应的气体体积流量并通过传动机构传送到计数器。在用户家中没有用气的情况下，燃气表上的机械计数器不会转动。事实上，公众所说的燃气表“空转”，通常是由于存在漏气现象，或者是家中有恒温热水器、恒温锅炉、地暖等燃气设备在工作。

针对媒体报道“重庆燃气集团2023年第四季度净利润同比增长824%”，联合调查组委托重庆中鼎会计师事务所对重庆燃气集团有限公司进行了专项审计调查。结果显示，重庆燃气集团2023年第四季度归属于上市公司股东的净利润为23597.31万元，较上年同期增加21227.56万元，同比增长895.77%。

利润增长主要原因如下：一是为了减轻疫情对工商业生产和经营活动的影响，公司在2022年11-12月推迟两个月执行非居民用气采暖季销售价格政策，至2023年11-12月恢复正常，产生了9908.85万元净利润，占总净利润的41.99%；二是出售下属公司的非主营业务自来水资产、参股企业等取得投资收益7429.55万元，占净利润的31.48%；三是依据会计准则和行业监管规定，延长管网折旧年限、减少资产减值损失等财务管理因素产生净利润2755.79万元，占净利润的11.68%；四是扣除上述影响因素后，净利润为3503.11万元，占净利润的14.85%，同比增长1133.36万元。

据统计，2022年第四季度居民燃气销售毛利率为9.48%，2023年第四季度降至9.38%，毛利率同比下降0.1个百分点。审计数据显示，2023年第四季度净利润的显著增长与居民燃气销售业务并无直接关联。

目前，重庆燃气集团尚未发布今年第一季度的业绩报告。

面对上述问题，重庆市联合调查组负责人表示，燃气企业在燃气计量收费方面出现问题，暴露出行业主管单位、监管部门存在日常监管不到位、监管职责不明、执法力度不足以及主动发现问题和解决问题的能力弱化等问题。为保障市民利益、加强对企业的监管，有关部门将采取如下五项措施：

1. 整治问题整改。针对已收到的4万余件投诉举报以及未来可能出现的投诉举报，将有序组织全量核查、全面复查、逐户沟通、全额退款。

2. 强化监督管理。制定和完善燃气行业的监管和执法清单，明确市和区县级别的监管执法责任，加大对监管执法的频率和力度，综合运用行政指导、提醒警告、案件查处等手段促使企业合法合规经营，严厉打击燃气行业中计量、收费、垄断和不正当竞争等突出问题。

3. 提升服务质量。实行“月抄、月清、月推”制度，确保每月抄表、每月结算，解决抄表周期混乱、阶梯气价计算混乱等问题。

4. 完善工作机制。拓宽投诉举报渠道，建立健全线上线下一体化的投诉接收、

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