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5月27日,上海市政府住房与城乡建设管理委员会、市房屋管理局、市规划资源局及市税务局等四个部门联合发布了《关于本市房地产市场平稳健康发展的政策措施优化通知》(以下称《通知》),其中提出了九项旨在调整优化住房限购政策、支持多子女家庭合理住房需求、改进住房信贷政策、鼓励“以旧换新”以及优化土地与住房供应等方面的政策措施,并将于2024年5月28日起正式实施。
在调整优化住房限购政策方面:
1. 缩短非本地户籍居民购房所需的社保或个税缴纳年限。非本地户籍居民购房的社保或个税连续缴纳年限要求由原来的“满5年及以上”调整为“满3年及以上”。对于新城及南北转型等重点区域的非本地户籍人才,这一年限要求进一步放宽至“满2年及以上”,而自由贸易试验区临港新片区的非本地户籍人才仍需满足“满1年及以上”的规定。
2. 扩大重点区域非本地户籍人才和非本地户籍单身人士的购房范围。为了促进区域内的职住平衡,新城及南北转型等重点区域的非本地户籍人才购房范围扩展到所在区全域;非本地户籍单身人士的购房范围扩大至外环内的二手房市场。
3. 调整相关政策口径。取消了离婚购房合并计算住房套数的规定,夫妻离婚后的购房行为不再依据离婚前的家庭住房套数进行计算。同时,已赠予的住房不再计入赠予人的住房套数统计。
4. 支持企业购买小户型二手房作为员工租赁房源。对于购买建于2000年以前、建筑面积在70平方米及以下的小户型二手房用于职工租住的企业,不再限制其购买的住房套数。
在支持多子女家庭合理住房需求方面:
1. 允许增购一套住房。对于有两个及以上子女的多子女家庭(包括本地户籍和非本地户籍家庭),在现行住房限购政策的基础上,还可再购买一套住房。
2. 优化首套房的住房套数认定标准。针对多子女家庭在个人住房贷款中的首套房认定标准进行优化,以减轻购房贷款利息负担。
在优化住房信贷政策方面:
遵循因城施策的原则,上海对新发放的商业性个人住房贷款政策进行了调整:
1. 首套房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限的贷款市场报价利率(LPR)减去45个基点(调整后,5年期以上房贷利率下限现为3.5%),最低首付比例调整为不低于20%。
2. 二套房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限的贷款市场报价利率(LPR)减去5个基点(调整后,5年期以上房贷利率下限现为3.9%),最低首付比例调整为不低于35%。而对于自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山六个行政区全域,则继续实行差异化政策,二套房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限的贷款市场报价利率(LPR)减去25个基点(调整后,5年期以上房贷利率下限现为3.7%),最低首付比例调整为不低于30%。
银行业金融机构应根据相关规定,结合自身经营状况和客户风险状况等因素,合理确定每笔贷款的实际首付比例和利率水平。具体贷款业务可向承办银行咨询。
在优化住房公积金个人贷款政策方面:
为进一步发挥住房公积金个人贷款支持居民合理住房需求的作用,对住房公积金个人贷款政策作出如下优化:
1. 提高贷款额度。对于购买首套住房的职工,个人公积金(含补充公积金)的最高贷款额度上调至80万元,家庭公积金(含补充公积金)的最高贷款额度上调至160万元。多子女家庭购买首套住房时,其最高贷款额度在此基础上增加20%,即可达192万元。对于购买第二套改善型住房的职工,个人公积金(含补充公积金)的最高贷款额度调整为65万元,家庭公积金(含补充公积金)的最高贷款额度调整为130万元。
2. 降低首付款比例。使用公积金贷款购买首套住房的,最低首付比例调整为20%;购买第二套改善型住房的,最低首付比例调整为35%。若所购房屋位于自贸区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山六区的,最低首付比例调整为30%。
在支持居住困难家庭改善居住条件方面:
为支持居住困难家庭改善居住条件,《通知》还特别提出了针对符合条件的“以旧换新”居民家庭给予住房置换期间过渡租房、装修搬家等适当补贴:
1. 补贴对象。自《通知》施行之日起一年内,出售位于外环内、建成于2000年前且建筑面积在70平方米及以下的唯一住房,并在购买外环外一手住房的居民家庭,可向购房一手住房所在区房地产交易中心申请补贴。
2. 补贴标准。按照出售住房的建筑面积分档次定额补贴,建筑面积在30平方米以下的,每套补贴标准为2万元;建筑面积在30-50平方米的,每套补贴标准为2.5万元;建筑面积在50-70平方米的,每套补贴标准为3万元。补贴将在办理新购一手住房不动产权证书之后领取。
上海市将继续坚持因城施策,积极适应房地产市场的供需关系变化,努力满足人民对高品质住房的新期待。通过统筹处理好存量与增量、市场与保障的关系,采取多元化的举措确保房地产市场平稳运行,推进房地产发展模式创新,助力实现房地产行业的高质量发展。
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