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2023年起,新的延迟退休政策正式启用,对即将在近两年内退休的群体,将采用逐步推进的方式实施,而对于其他工作年龄段的人员,则将迎来重大的退休年龄调整。按照新规定,女性的退休年龄将从原先的50岁调整至55岁,而男性的退休年龄则从60岁延后至65岁。这一系列变革旨在适应人口老龄化的社会趋势,确保劳动力市场的稳定与可持续发展。通过这样的调整,政策设计者期望能够平衡养老金体系的压力,同时鼓励更长时间的工作参与。此政策的全面推行,标志着我国社会保障体系的一项重大调整,对社会各层面都将产生深远的影响。
6月30日,人力资源和社会保障部发布了《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》,规划中明确提出将审慎推进法定退休年龄的渐进式调整。
在“十四五”规划期间,我国的退休政策、养老体系以及社会保障制度将迎来重要变革。规划依据小步调整、灵活执行、分类推进和全面平衡的原则,谨慎地推行延迟退休政策。面对人口老龄化加剧的背景,规划指出“十四五”期间预计将有超过4000万人进入退休行列,同时劳动年龄人口将减少约3500万,这对社会保障体系构成显著挑战。
值得注意的是,自2021年起,延迟退休成为热点议题,已被正式纳入“十四五”规划及2035年远景目标。人社部副部长游钧曾指出,鉴于当前较低的法定退休年龄与人均寿命显著延长之间的不协调,有必要进行调整。我国人均预期寿命从建国初期的约40岁增加到2019年的77.3岁,城市居民更是超过80岁。
规划还提议逐步增加领取基本养老金所需的最低缴费年限,促进多层次、多支柱的养老保险体系建设,包括扩大企业年金和职业年金覆盖范围,规范并促进第三支柱养老保险和个人养老金的发展,同时修订职工基本养老保险个人账户的计算规则。
目前,法律规定个人需累计缴费满15年才能在法定退休年龄后按月领取养老金。规划预示这一标准未来可能提升。此外,“十四五”期间的主要目标还包括确保法定人员的保险覆盖、提升社保待遇、实现养老保险全国统筹等,目标使基本养老保险参保率升至95%,补充养老保险覆盖范围扩大,年金基金规模预计超过4万亿元。
数据显示,近年来企业职工的月均养老金已从2012年的1686元增长至2020年的约2900元,失业和工伤保险的待遇也持续上升。尤为重要的是,退休人员的基本养老金实现了连续17年上调,这一积极趋势有望延续。
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