乡村治理积分制典型案例材料_全域土地综合整治试点实施方案

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乡村治理积分制典型案例材料？

（一）积分涵盖群体

对于居住在本村并愿意参与积分管理制度的居民，无论是否为本村户籍，均应被纳入此管理体系。积分评估分别针对每位家庭成员及整个家庭进行，个人积分与家庭积分共同构成家庭的总体积分。

（二）积分内容分类

积分体系覆盖九个主要领域，共计51项具体标准，涉及爱党爱国、法治遵循、乡村发展、环境美化、家庭美德、公共善举、风俗改良、经济繁荣等方面。各村可根据自身发展重点灵活调整积分项及分值，构建符合时代要求且实用的积分制度，年度间可适时调整这些标准。

（三）积分收集办法

积分的记录应追求简单高效，确保可验证。具体实施包含：一、由负责积分管理的村干部即时记录村内发生的积分相关事件，详细记录时间、地点、缘由及证据。二、参考表彰证书、法律文件、媒体报道及相关部门和个人反馈给予积分。

个人与家庭积分汇总成家庭总积分，用于兑换物资奖励。家庭平均积分，则通过除以参与积分的家庭成员数量得出，它服务于精神鼓励与政策优惠的依据。

（四）积分应用

奖励分为精神、物质与政策三大类别，面向所有居住于本村的居民。具体奖励措施与适用范围由村级“两委”根据实际情况制定。

- **精神鼓励**：家庭平均积分高者，其成绩将在村务公告中展示，并在各类道德模范评选中享有优先权。

- **物质奖励**：积分可兑换奖品，或影响村内福利的分配，乃至采用“股份+积分”模式分配集体经济收益。

- **政策支持**：积分领先的家庭优先获得政策与信贷支持。

（五）积分长效管理

家庭平均积分持续累积，没有清零限制，终身有效。物质奖励兑换后，相应积分将扣除。

全域土地综合整治试点实施方案？

为了响应《自然资源部关于全面开展土地综合整治试点工作的通知》（2019年第194号文件），确保各地能精准理解政策导向，有序推动全域土地整治的试点，自然资源部的国土空间生态修复部门于2020年6月30日正式发布了《全域土地综合整治试点实施要点（试行）》的指导函（编号：自然资生态修复函[2020]37号）。基于对各地试点案例的收集与分析，本文旨在明确编制试点方案时需注意的关键要素。

### 基础信息概览

- **试点概述**：涵盖试点乡镇的土地使用、人口、产业、村庄布局、基础设施与地质环境，若涉及多行政村，则需逐村统计土地利用和人口数据。

- **问题分析**：评估耕地、永久基本农田的分布，村庄和产业发展中存在的问题，包括土地保护、基础设施、生态状况等。

- **可行性分析**：从乡村振兴战略、地方政府支持、民众参与度、整治潜力及融资能力等角度综合考量。

### 工作目标

强调以规划为导向，通过综合整治，协调推进农用、建设和生态空间的优化，强化耕地保护和土地高效利用，促进产业融合，改善农村环境，加速乡村振兴进程。目标设定需切合实际，可量化评估。

### 空间布局优化

- **村庄规划**：全面考虑土地、基础设施、产业、生态等因素，制定实用型规划，明确整治的具体地块和要求。

- **功能区划分**：依据村庄特性，科学划分生产、生活、生态区域，促进农业规模化和产业融合，指导整治的分期实施。

### 项目规划与投资

- **农用地整理**：增强耕地保护，推进农田建设和改良，确保新增耕地不少于原有面积的5%。

- **建设用地整合**：优化农村建设布局，通过复垦和挂钩政策，提升土地使用效率。

- **生态保护修复**：综合治理，改善生态，增强防灾能力，保护自然风貌。

- **其他项目**：包括文化、防灾等，确保项目清单清晰，资金安排合理。

### 实施时间表与进度

- 设定3年的试点期限，细化年度计划，明确投资分配，确保有序执行。

### 土地类型调整与保障措施

- 制定详细的耕地和建设用地调整方案，确保政策落地。

- 强化组织、资金、监管和制度保障，确保项目顺利实施。

### 成效与风险分析

评估试点的社会、经济效益，识别潜在风险，并提出应对策略。

### 附加材料

包括项目区地图、规划文件、相关部门意见、村民同意书、评审论证结果及审批文件，确保项目合法性和社会认同。

通过这一系列详尽的规划与执行步骤，旨在实现土地资源的可持续利用，促进农村经济社会全面发展，同时保护和提升生态环境，为乡村振兴提供坚实的基础。

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