大学清理编外人员实施方案_国家清退什么意思

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大学清理编外人员实施方案？

一）审查部门规章。各机构需对其内部制定的涉及非正式员工管理的文件进行审查，对于过时或无效的文件，应予更新或废除。

二）精确掌握人员数据。遵循“谁使用、谁统计、谁登记”的准则，各用人单位需准确核实非正式员工的数量、职位、资金来源及审批流程，精细区分不同类型的使用情况，并依据相关规定，实时向人力资源和社会保障系统以及机构编制实名制系统报告具体人员信息。

三）优化非正式员工规模。非正式用工原则上限于辅助性、技术性和服务性角色，细分为执法支持、公益辅助、前台服务、技术技能和后勤保障五类，根据工作性质确定。若机关事业单位内部编制足以支撑运作，不得增聘非正式员工。制定年度减员计划，市级机关应在五年内逐步减少，每年至少减少20%；市级事业单位则依据空编比例灵活减少（5%-15%空编减少5%，15%-25%减少10%，超过25%减少15%）。

四）规范用工行为。针对以下情况，用人单位须进行清理和规范：

- 超出限额的非正式员工和专职人员；

- 在关键岗位如执法、财务、人事、保密等使用非正式员工；

- 工作完成或合同到期未续的非正式员工；

- 岗位与使用不符的员工；

- 评估不合格或自愿离职的员工；

- 未签合同且非劳务派遣的员工；

- 可外包的岗位仍自行雇用的员工；

- 已外包但仍混岗的员工；

- 历史原因形成的非正式员工；

- 特定机构需自主清理不符合需求的自聘人员，并转向社会化服务；

- 其他违反法规的情况。

五）确保人员退出通道畅通。依法处理非正式员工的离职，保障其合法权益。

六）促进服务外包。鼓励使用社会化服务，对大量用工的单位可直接外包，小规模单位则由机关事务管理部门统一外包；现有合同未到期的员工设过渡期，期满后转为政府购买服务。

七）加强合同管理。规范非正式员工劳动合同的合法性，确保备案正确，对违规情况推动改正。

八）核实资金保障。检查非正式员工经费来源，禁止挪用其他预算用于非正式员工开支。

国家清退什么意思？

国家清理行动指的是政府运用法律法规、政策调控及经济措施，在特定领域、行业、地域或针对特定群体，对存在的非法、违规或违法行为，以及相关项目和资产实施清理、终止或回收的过程。

比如，在城市改造进程中，政府会依法取缔或回收违法建筑和土地，旨在达成城市规划与建设的既定目标。

而在金融领域，为了保障投资者利益和市场稳定，政府会清理或禁止非法的理财产品和投资活动。这些举措体现了国家对于规范市场秩序、促进健康发展的重要努力。

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