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据最新报道,9月10日,十三届全国人大常委会在京举行了第十一次会议的首次全体会议。会议重点审议了一项关于逐步调整法定退休年龄的草案。这一改革动向引发了社会广泛关注,其背后的原因及社会经济背景为何?
专家指出,改革的核心目的在于应对日益严峻的人口老龄化问题。根据“十四五”规划和二十大报告,推进渐进式退休年龄调整已被明确纳入积极应对应对人口老龄化的国家战略之中。二十届三中全会更进一步,强调在尊重个人意愿和灵活安排的原则下,稳步推动此项改革,凸显出对抗老龄化挑战的关键目的。
中国宏观经济研究院的研究员关博指出,随着我国步入深度老龄化社会,提升人口质量成为当务之急,需要释放更多的劳动力潜力,以促进全要素生产率的优化。延长的平均寿命、健康水平的提升以及生产力的进步,共同促成了劳动力与生产方式的新融合,为政策调整创造了现实基础。
预计到2035年左右,我国将迈入重度老龄化社会,60岁及以上老年人口将占据总人口的30%以上。这一转变源自人口结构的深刻变化,包括近年来人口总数的增长趋势放缓,以及65岁以上人口比例的迅速上升。自2000年进入老龄化社会以来,中国正面临着从中度老龄化向重度老龄化的快速转变。
赵忠,中国人民大学劳动人事学院的院长,指出自上世纪50年代确立的法定退休年龄政策长期以来未有重大调整,与当前人口结构和经济发展不相适应。随着人均寿命的显著增长至78.6岁,以及体力劳动减少、知识技能岗位增多,改革退休政策不仅顺应了科技进步和经济转型,也为延长职业生涯创造了条件,这对国家的劳动力规模和经济社会发展具有深远影响。
因此,通过制度革新适应人口预期寿命的提升,不仅能扩大劳动力市场,而且对促进国家的长期繁荣至关重要。这一变革体现了对现代社会发展的深刻理解与适时响应。
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