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自1995年前后起,我国政策上开启了对外来固体废旧物资的有限进口大门,这并非指日常所认为的污浊生活垃圾,而是特指一定范畴内的废品。大约在2005年左右,我也开始涉足这一领域。关于进口这些物资的原因及其应用,无论是我个人还是行业内部人士,都清楚背后逻辑。当时,国内对于塑料、纸张、橡胶等原材料的需求急剧上升,而这些关键资源的供应远远不足,短期内难以通过自身生产快速补足这一空白。因此,采取适度进口策略成为了弥补供需缺口的有效途径。尽管这一做法对环境带来了一定压力,但它在促进中国社会经济发展的多方面也起到了积极作用。
进口废弃物,特指那些通过非法途径如走私或夹带进入国内的,依法应被禁止的固体废弃物,以及未经官方批准擅自引入的受限制进口类固体废弃物。2018年3月,生态环境部举行了其成立后的首次常务会议,会议重点审议并通过了一系列旨在全面实施《禁止洋垃圾入境及固体废物进口管理制度改革方案》的行动计划,时间跨度为2018至2020年。这些计划包括针对固体废物加工利用企业的环保法规执行专项检查,以及对垃圾焚烧发电行业排放达标情况的专项整治。
据统计,2018年度,全国海关部门立案调查涉及洋垃圾走私的案件达到了481宗,成功核实的走私废物总量高达155万吨,同时,固体废物的进口量较之前下降了46.5%。进入2019年后,首都机场海关在旅客检查环节加强了监管,已发现并处理了63起违规携带固体废弃物入境事件,缴获废旧手机屏幕、显示器及平板电脑配件共计约4.7万件,总重超过3.3吨。
术语解释:
洋垃圾——特指非法或未经适当许可进口的外国固体废弃物。
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