上海地铁事故后再现“致歉专用章”，此印章是否合规？

上海地铁11号线列车与塔吊碰撞事故

12月22日上午，上海地铁11号线发生了一起意外事故：一列正在运行的地铁列车与一台侵入线路的塔吊相撞，导致列车和地铁设施受损。根据网友拍摄的视频，列车的一扇车窗破裂，车厢内散落着玻璃碎片。

幸运的是，由于当时是周末，车上的乘客数量相对较少，未造成人员伤亡。当天晚上，上海地铁发布公告称，受损区段预计在21时左右恢复运营。面对突发状况，上海地铁迅速作出通报并道歉，尤其值得一提的是，致歉信上使用了上海市轨道交通运营管理中心的“致歉专用章”，这一举动引发了公众的广泛关注和热议。

“致歉专用章”的前世今生

其实，“致歉专用章”并非首次出现在公众视野中。通过搜索上海地铁的官方微博可以发现，自2018年起，上海地铁就开始使用这种印章，并一直沿用至今。此外，官网电子致歉信声明中明确指出，该电子致歉信仅用于向延误时段的乘客表示歉意，不能作为乘车凭证或索赔证明。

不仅在上海，重庆地铁也曾使用过类似的“致歉专用章”。2021年9月16日，重庆主城区突降暴雨，导致列车无法正常准点运营。重庆市轨道交通为此致歉并加盖了“致歉专用章”，同样引发了网友的讨论。对此，重庆轨道集团工作人员回应称，该致歉信专用章合法合规，是在相关部门报备后专门制作的。为了更真诚地表达歉意，使用此章以体现对乘客的尊重。为了避免误会，今后的致歉信将采用带有编号的印章。

“致歉专用章”是否合规合法

对于“致歉专用章”的使用，法律界有不同的看法。有律师认为这是合情合理的，具有一定的法律效力。“致歉专用章”在突发运营故障等情况时，能简化内部审批流程，使致歉信更迅速地发布，及时向乘客表达歉意与说明情况，体现了对乘客的尊重。当出现运营故障等违约情形时，出具致歉信是运营方履行告知和安抚义务的方式，专用章明确了运营方的责任承担，在法律上有一定意义。如果乘客因晚点等情况遭受实际损失，致歉信可以作为相关事实的证据材料之一。

然而，也有律师表示，使用“致歉专用章”并不规范，其效力存在局限性。专用章一般属于公司内部章，与公章等具有明确对外法律效力的印章相比，其法律效力相对有限。特别是在涉及重大责任认定、赔偿等法律事务中，不能仅凭此章确定地铁公司的最终法律责任。企业自创“致歉专用章”可能是为了省去盖公章的层层审批流程，但从大众角度看，这可能显得不够严谨，缺乏诚意。

地铁安全和高效才是公众期待

地铁作为城市交通的大动脉，承载着无数人的出行需求。然而，高效便捷的背后，安全事故时有发生。“致歉专用章”引发的热议反映了公众对地铁安全的高度关注。

1.此次事故暴露了城市建设和交通运营之间的协调问题，施工单位应加强安全知识培训，提高施工现场的监督管理水平，确保施工安全。

2.运营单位需认真开展日常巡查，及时发现设施设备异常，避免事态扩大。要严格执行设施设备养护管理规则，结合季节变化，加强对道岔、接触网（轨）、站台门等关键设备的检修维护，确保系统安全可靠运行。同时，完善运营突发事件应急预案体系，加强应急值守，做好物资储备、通信保障等准备工作，组织开展应急演练，确保一旦发生突发事件，能够迅速响应、措施得当、处置有力。

4.对于公众而言，文明乘坐地铁至关重要。了解常见的安全隐患，掌握地铁安全知识及应急处理措施，才能有备无患，共同营造一个安全、高效的出行环境。