为了进一步深化就业领域改革,促进高质量充分就业,四川省人社厅发布了《关于进一步深化就业领域改革促进高质量充分就业的实施意见(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。该文件从五个关键方面出发,拟定了25条具体的政策措施,旨在通过真金白银的支持和创新举措,为四川省的就业工作提供新的思路和发展方向。
作为一个人口大省和就业大省,四川将如何扎实推进高质量充分就业?以下是具体措施:
多渠道开发就业岗位是四川省的重要工作方向之一。《征求意见稿》提出了以下几个方面的重点:
- 发展新质生产力:四川将推动人工智能、低空经济、航空航天、新能源、新型显示、医药健康等重点产业的发展,建圈强链,创造更多高质量就业岗位。逐步提高第二产业的就业占比,增加先进制造业的岗位数量。
- 现代服务业扩容:大力发展现代金融、现代物流、科技信息等生产性服务业,壮大其就业规模。同时,释放新零售、现代物流、休闲旅游、医疗康养等领域岗位潜力,积极发展家政服务、社区服务、养老服务等劳动密集型产业。
- 乡村振兴与县域经济:立足资源禀赋和产业基础,培育壮大县域优势产业,促进就地就近就业。支持欠发达县域与发达地区共建产业合作基地,双向开发更多就业岗位。
此外,还将加大对灵活就业的支持力度,加快推动网络销售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗等行业的发展,为劳动者居家就业、兼职就业创造条件。鼓励劳动者创办小规模经济实体,扩大临时用工、灵活用工、共享用工规模,增加非全日制就业机会。
《征求意见稿》还特别关注困难人员就业,提出了一系列支持政策。对市场化渠道无法实现就业的就业困难人员,开发公益性岗位兜底安置,并建立待遇适度增长机制。同时,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。
在招聘领域,《征求意见稿》提出了几项重要调整:
- 取消应届生身份限制:明确要求取消应届高校毕业生身份认定限制,调整机关公招年龄上限;支持事业单位适当放宽招聘年龄条件;鼓励企业放宽用工年龄限制。
- 事业单位编制优化:全省公务员总量在行政编制限额内保持稳定,挖掘事业单位编制存量,支持有条件的单位满编运行。加大行政编制资源向乡镇倾斜力度,推广“县聘乡用”模式,推动县级新招聘事业单位工作人员下沉乡村工作。
- 国有企业责任:国有企业作为国民经济的重要支柱,在就业工作中肩负着重要责任。《征求意见稿》指出,国有企业招工计划年度增量应与经济增长速度相适应,按规定落实一次性增人增资政策。
- 基层服务项目扩展:针对基层服务项目,如“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”计划等,将扩大招募规模,吸引更多人才投身基层建设。
《征求意见稿》针对招聘企业和就业重点群体提出了一揽子含金量十足的政策,用实实在在的资金给予支持。
- 用人单位支持:稳步提高就业政策补贴标准,向基层一线、民营企业、急需紧缺岗位倾斜。对招用就业困难人员的单位,以及招用毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生的小微企业,给予社保补贴。鼓励金融机构实施稳岗扩岗专项贷款。
- 高校毕业生扶持:把高校毕业生等青年群体就业视为重中之重,引导他们投身城乡基层就业创业。有条件的地方可给予住房保障、生活补贴等扶持政策。符合条件的高校毕业生将获得一次性求职补贴。
- 困难人员援助:加强对就业困难人员和离校2年内未就业高校毕业生的就业援助。对灵活就业后缴纳社会保险费的人员,按规定给予社会保险补贴。对跨县就业的脱贫人口根据就业时长每年给予交通补助。离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工创办小微企业或从事个体经营,分段给予创业补贴。
通过这些政策措施,四川省致力于打造一个更加公平、高效、可持续的就业环境,为各类人群提供更多更好的就业机会。