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国产软件需要扶持但不要“保姆”

2010-07-26 23:58 来源:经济参考报

  “绿坝”风波、金山微软“口水战”、红旗2000出局核高基项目……一连串的事件让人们对国产软件的未来表示了担忧:离开了政府采购这把“大伞”,国产软件到底能走多远?
  

国产软件“漩涡”

  近来沸沸扬扬的“绿坝·花季护航”风波的背后在一定程度上显现了目前国产软件的状况。

  虽然在政府采购的大力支持下得到了一定的发展,但国产软件依然没有赢得对手的足够尊重。

  前不久,微软最新一代的办公软件Office2010正式对外发布,作为微软大中华区董事长兼首席执行官的梁念坚毫不客气地“建言”金山等国内竞争对手不要再做Office产品了。在梁念坚看来,中国的办公软件要么退出Office领域,要么就只能被纳入微软的产业链中。

  相比起微软对金山的“不屑一顾”,红旗2000的“假国产”事件则更引人深思,并使人们对国产办公软件多了一层担忧。

  据媒体报道,由于其所谓的国产开源办公软件产品并非真正具备完全自主知识产权的国产产品,红旗2000旗下的RedOffice办公软件产品没有通过5月初的“核高基”项目基础软件测试。

  

政府采购要“德才兼备”

  软件是一种特殊的产业,存在着沉没成本高,边际成本几乎为零的特性。但这种产业又非常严重依赖需求,不是一个供给创造需求的行业,而是一个严重依赖于订单的产业,特别是对于我国的应用软件更是如此。因此中国出现了不少“一单公司”,有一个项目,成立一个软件公司,项目结束了,公司也就解散了,或者长期依靠一、两个项目的服务为生。

  对这样一个高度机会主义的产业来说,谁为中国国产软件企业制造项目机会?北京大学网络经济研究中心研究部主任杨冰之认为,想在市场经济、竞争充分的条件下,弱者获取机会,在一定程度上需要依靠政府。因为在软件产业的发展中,政府扮演了一个非常关键又有限的角色:它是最大的买家,而且我国在大规模推行电子政务的过程中,存在更多的机会。它的买卖行为,可能决定某一个企业的生死存亡,决定某一类产业的发展。

  但政府采购不能成为国产软件的“温床”。国际关系学院公共市场与政府采购研究所副所长认为,“近几年,政府采购领域出现了‘政策功能热’。这种表面红火的背后,并不能掩盖很多深层次的问题,比如‘自主创新’沦为地方保护主义的工具,‘保护国货’演变为‘保护落后’等等。”说。

  他表示,“支持国货的同时首先要保证政府采购的基本功能,即采购质优价廉的产品,同时要注意支持国货与其他政策功能之间的相互协调,不能偏废。”其次,要坚持德才兼备原则,“这里所说的‘德’指的是政府采购各方当事人对于政府采购的认识水平,‘才’指的是它们的采购能力。只有对政府采购政策功能的认识水平上去了,采购能力提高了,才能保证在落实政策功能的时候不走样。”


  

需要解决整个产业链问题

  国产办公软件掀起的阵阵波澜不得不让人深思:面对国际巨头带来的压力,国产办公软件究竟怎样才能突围?离开了政府采购支持,国产软件的命运将会如何?

  过去,国产软件厂商一直呼吁国家应该对国产软件进行扶持。国家的扶持当然是很重要的。但靠这种“哺乳”的方式能否真正达到扶持国内相关软件的目标却值得深思。一个简单的事实是,政府采购能够养活几个国产软件,但政府采购养不活中国的软件产业。仅仅几个“盆栽”的国产软件是无法形成完整的生态圈。
  中国软件行业协会副理事长、北京软件行业协会会长华平澜说:“在激烈的市场竞争环境下,政府采购是希望国内软件企业首先能够活下去,然后要想取得长足的发展,确实得靠自己。”
  “国产软件不能在政府的襁褓里面待太久了,而是应该积极地参与到市场的竞争当中。”有业内人士更是表示,尽管政府对于金山WPS办公软件的支持力度并不算小,然而,经过二十余年的发展,WPS办公软件在市场上的占有率依然相当有限。

  而在北京书生数字技术有限公司董事长临看来,政府要扶持的不仅是几家软件企业,更重要的是要解决整个产业链问题。“政府需要更多地从产业链扶持方面做些工作,而企业则应该更多地考虑自身的核心竞争力的打造。”

  比如,中国巨额的教育投入中有很大一部分就变成了微软的市场推广费用。因为在大量的教育投入中,涉及计算机教学方面,最基本的就是Windows和MSOffice,几乎每一个学过计算机的人都会使用这些软件,这意味着大量的教育投入降低了微软的软件使用成本。

  对应Windows和国内Linux的竞争也同样如此:微软的每一个新版Windows出台都会有成千上万家软件企业开发与之相应的应用软件,而国内的Linux企业就不那么幸运了,他们需要自己去解决产业链问题,这对任何一个企业来说都是一笔无法承担的隐性成本。

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