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据央视网报道,2024年将是京津冀协同发展战略实施十周年。这十年间,京津冀三地如同花朵的花瓣,各自独特,却又一心协作。区域内整体实力稳步提升,人民生活质量不断改善。
天津居民王涛是一名在北京工作的工程师,每日往来于京津冀三地成为他生活的一部分。随着2023年底津兴城际铁路的开通,他的旅程变得更加便捷。
过去十年中,“轨道上的京津冀”不断完善扩展。大量高铁开通运营,超过2000班次的公交车每天在京平高速、通燕高速上穿梭,形成了显著的“同城效应”。
北京发挥着"一核"的角色,引领雄安新区和北京城市副中心"两翼"共同发展。"一核两翼"的框架正在稳定构建中。上个月,北京城市副中心完成了第二批北京市级部门的搬迁工作,接近3万名市级机关工作人员在副中心办公。新建的北京艺术中心、北京城市图书馆和大运河博物馆三大文化设施进一步提升了副中心的吸引力。
在雄安新区,中关村科技园自2023年8月开业以来,企业入驻率已接近90%。中央企业设立了200多家子公司和各种分支机构,所有政务数据与北京市实现了对接共享。200多项服务可以“跨省办理”,实现了“同等标准、同等流程”。
在过去十年里,三地朝着相同的目标迈进,采取一致的措施,发挥各自的优点,实现了互利共赢的发展模式。
京津冀地区的国内生产总值超过了10万亿元,经济规模跨越了五个万亿元的台阶。
北京非首都功能疏解取得了初步成效。大约3200家一般制造业和污染企业已经退出,近一千个区域性的专业市场和物流中心得到了疏散。
创新因素迅速聚集。三地共培养了1100多家国家级专精特新“小巨人”企业和7000多家专精特新中小企业,标志着京津冀科技创新实力的新高度。
中国式现代化城市建设的典范
建设北京城市副中心和雄安新区,形成北京的“两翼”,是京津冀协同发展的重要任务。经过七年的建设,北京城市副中心的城市框架已经全面展开。
在大运河北端、长安街东端,通州充满了塔吊。北京城市副中心站综合交通枢纽和东六环路地下改造等重大项目进入了最后阶段。
2023年底,北京艺术中心、北京城市图书馆和大运河博物馆“三大文化建筑”正式对外开放,吸引了大量的游客。“三大文化建筑”所在的城市绿心森林公园的规划面积超过了三个颐和园的大小,成为了市民健身休闲的好去处。邻近的大运河森林公园人潮涌动,大运河京冀段全长62公里实现了旅游航行,河边的运河商务区已经吸引了超过两万家注册企业。
2024年1月,第二批北京市级部门完成了搬迁,目前有将近3万名市级机关工作人员在副中心办公。许多央企、市属企业以及民营企业相继在副中心落户。许多优秀的学校和三级医院在副中心建立了分校和分院,极大地提高了副中心的公共服务业水平。
副中心与北三县(三河、大厂、香河)在过去五年中签订了超过210个项目,跨境道路达到了10条。途经通州和廊坊燕郊等地的京冀首条跨省域城市轨道交通线路——北京地铁22号线正处于全面建设阶段。据悉,北京城市副中心已经连续四年保持着每年千亿元的投资强度,正在努力建设成为中国式现代化进程中城市发展的一个范例。
数据揭示“一核两翼”新架构
作为全国首个实行减量发展的超大型城市,北京发挥了“一核”的辐射带动作用,使得北京城市副中心和河北雄安新区“两翼”并进,通过一组数据来看“一核两翼”的新架构。
自2014年以来,北京始终坚持减量发展,致力于解决大城市问题,通过开展“疏解整治促提升”专项活动,产业和资源逐渐向外部布局。
过去十年里,北京市拒绝了超过2.5万份新设立或变更登记申请,超过3000家一般制造业和污染企业退出。
疏散升级了近1000个区域性批发市场和物流中心,4万多名商人陆续迁移到河北和天津等地。
“一核”疏散后,北京的市中心变得更加有序,而“两翼”则同时推进建设与接受。
目前,已经有将近3万名北京市级机关工作人员在北京城市副中心办公。
一批央企、市属国有企业和外资企业从北京市中心外迁,落户副中心。2023年,位于北京城市副中心的通州区实现了1303.6亿元的地区生产总值,按现行价格计算,是2013年的2.2倍。
作为北京非首都功能疏散的集中接收地,雄安新区从建立到2023年底,已开发面积达到184平方公里,4017座楼群拔地而起。
在这里设立了200多家子公司的中央企业和其他类型的分支机构。
17家北京市属企业在雄安新区投资的项目数量超过100个。新建成的雄安新区中关村科技园现在已有35家企业入驻,一期入住率达到90%以上。未来,这里将以空天信息、生物技术和人工智能等前卫细分领域为重点,加快产业发展和创新资源要素的聚集。
在公共服务方面,北京采用“交钥匙”的方式支持雄安新区建设3所学校和1家综合性医院,现在已经开学和看病。北京的5个卫生机构和40多所学校对接了雄安新区的相关机构。
北京在努力减少发展的同时,雄安正在迅速成长,推动京津冀协同发展的“一核两翼”架构日趋清晰。
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