含糊处理就是在纵容恶_本网评论丨精准把握政策策略 深化运用“四种形态”

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本网评论丨精准把握政策策略 深化运用“四种形态”

中央纪委国家监委网站韩思宁的文章指出，纪检监察机构既是党内监督和国家监察的专门部门，也是全面从严治党的关键力量。要在新的时代背景下做好廉政建设和反腐败工作，必须精确理解政策策略，深化运用“四种形态”，实施“三个区分开来”。这旨在同时清除弊病、防止腐败，以及改正错误、救治病人，从而达到政治效益、法制效益和社会效益的有机结合。

“四种形态”是在新形势下的管党治党工具，是纪检监察机构执行法律和纪律的规范依据。自党的十八大以来，随着理念引导和实践进展，“四种形态”的含义不断加深，作用日益突出，并已载入一系列党内法规中，形成了紧密且完整的逻辑体系，成为了全面从严治党的政策策略。在政策层面，“四种形态”注重合规、纪律和法治，坚定地坚持严格的基调；在策略方面，则强调分类治理和分层次措施，整体思考和系统把握。它不仅贯穿了规定、纪律、法律，连接了不敢腐、不能腐、不想腐，而且还着眼于标本兼治，包含了教育警示、惩罚救助和惩治威慑等多重功能，推动了监督执纪执法从惩罚极少数向管控绝大多数的发展。

应该根据实际情况灵活应用各种形态，追求精确和有效的效果。无论采用哪种形态，实事求是、合规、纪律和法治都应作为前提和基础，在日常监督、责任追究、审查调查等各种工作中都要贯彻这些原则。要加大第一种形态的应用力度，强化日常监督，对党员干部进行常态化的监督，综合运用谈话函询、提醒批评等方式，发现问题要及时纠正，从小事做起，预防微小的问题升级。对于第二种和第三种形态，需要根据错误的性质和程度，分类处理，逐步防治。对于严重违纪、涉嫌犯罪的行为，应当果断采取第四种形态，严格按照法规处罚，以零容忍的决心和力度，使惩治腐败成为有力监督的坚强支持，确保底线稳定、防线牢固。

严格管理和深厚关怀并举，激励和约束并重。严格管理和深厚关怀相结合是对全面从严治党规律的深刻认识。在履行职责、开展工作的过程中，不仅要勇于碰硬、勇于承担责任，也要提升工作能力，以严谨、负责任、谨慎的态度对待干部的违规违法行为。既要避免简单粗暴、一味惩罚，又要防止模糊应付、袒护放任，做到宽严有度、奖惩分明，既能严格管理，又能充满爱心。通过准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在联系，进一步明确方向、制定规则、端正风气、增强免疫力，充分调动保护党员干部的积极性、主动性和创新性，凝聚起团结奋斗的强大正能量。

要深入落实“三个区分开来”，创造良好的创业环境。党员干部在改革和创新的过程中，犯错误是不可避免的，关键是要区分故意和过失、私利和公益、违规和尝试错误。应该深化实施宽容错误的机制，明确“可以宽容”和“不可以宽容”的界限，精确问责、宽容免罪，消除“洗碗越多摔碗越多”的疑虑，塑造鲜明的监督执纪执法正确导向。严厉打击诬告陷害行为，对受到不实指控的党员干部及时进行澄清正名，坚定地为无辜者辩护、对抗诬告者，创建廉洁公正的政治生态环境。要认真开展受处罚、处理干部的追踪回访工作，针对不同情况采取针对性的帮助，帮助他们摆脱“心理负担”，重新点燃创业的热情和信心。通过实施激励保护的一系列举措，可以有效地激发干部积极作为的动力、克服困难的精神，推动干部勇敢行动、地方勇往直前、企业勇于冒险、群众勇于创新，形成迎接新征途、建设新时代的浓厚气氛。

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