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根据最新调查,韩国第二大城市釜山正面临因人口数量下降而显现的“潜在消退”信号,这在韩国的大城市中首开先例。据韩联社报道,釜山的人口自1995年的388万降至2023年的330万。到今年3月,该市65岁以上的老年人口比例达到了总人口的23%,成为韩国第一个迈入“极度老龄化”阶段的大都市。
依据联合国的标准,一个社会65岁以上人口占比超过14%即进入老龄化,超过20%则为极度老龄化社会。报告通过一个“城市消失风险指标”来评估,该指标为20至39岁女性与65岁以上人口之比。数值在1.5以上为低风险,1.0至1.5为常规,0.2至0.5表明城市处于较高消失风险,0.2以下风险极高。釜山的这一指标为0.490,低于全国平均的0.615,凸显其严峻形势。
为了应对这一挑战,釜山于今年4月推出吸引外籍居民的策略,旨在通过增加人口基数来提振经济。新政策允许满足条件的外国留学生,在完成釜山高校学业或即将毕业,并具备一定韩语能力时,申请特殊工作签证,有效期长达五年,但需在指定区域工作于特定行业,如制造业、服务业等。
近年来,韩国社会的晚婚和不婚趋势加剧,导致未婚及独居老年群体增长,进而加剧了老龄化和低生育率问题。韩国统计厅的报告显示,2020年人口峰值为约5184万,此后出生率持续低于死亡率。预计50年后,韩国总人口将降至约3620万,其中一半可能超过65岁,预示着韩国将深度老龄化。
对此,韩国政府高度重视,总统尹锡悦于6月宣布国家进入人口紧急状态,强调必须全力以赴解决低生育率危机。统计数据显示,2023年韩国的婚姻登记数量相比十年前锐减40%,而同年每位育龄妇女平均生育子女数仅为0.72,刷新历史最低记录,远低于维持人口稳定所需的2.1。
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