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国家主权原则是国际交往的核心准则,强调彼此间的相互尊重与独立,是构建国家间关系的基石。主权被视为国家的本质特征,集中体现在三个关键方面:
首先,国家的最高统治权威,即内治权,涵盖了对领土内所有人员和事务,以及海外公民的管辖,体现了属地与属人的原则。然而,这需排除依据国际法享有特定豁免的特殊情况。实质上,这是国家内部从中央到地方各级权力统一于最高决策机构之下的全面控制力。
其次,独立权彰显了国家在国际舞台上的自主行动能力,意味着国家能不受外部干预地决定其政治体制、国家形式、法律法规及内外政策等,展现了主权的自主性和不容侵犯的特性。
再者,自卫权赋予国家保卫自身免受侵犯的权力,旨在保护政治独立与领土完整。它不仅允许国家采取单独或集体防御措施,还支持和平时期加强国防建设。
国家安全是确保国家存续的根本,意指国家免于内外威胁,既无外患也无内乱的稳定状态。现代国家安全涵盖广泛,从国民安全到领土、主权、政治、军事、经济、文化、科技、生态直至信息安全,构成一个复杂的保护体系。中国通过设立中华人民共和国国家安全部,统一协调国家安全事务。2014年,中共中央为进一步强化国家安全体系和策略,成立了国家安全委员会,以全面保障国家的安全利益。
国家战略能力体现了一个国家如何高效整合并利用国内外资源,以预防挑战和应对重大威胁,旨在全面保护和扩展其国家利益。
这一能力的核心在于确保国家利益的安全,传统上,这主要聚焦于保障主权和领土的不可侵犯。然而,随着时代的发展,国家安全的概念已经拓宽,涵盖了更广泛的利益范畴。现在,它不仅关乎领土安全,还深切涉及政治稳定、经济增长、科技创新、文化繁荣、生态环境和资源管理等多方面的发展利益,以及国际舞台上国家的声誉、尊严和影响力。
构建国家战略能力的关键,在于确保传统安全的同时,更加注重国家的发展前景和全球影响力。这样做是为了在复杂多变的国际环境中,不仅守护好国家的根本利益,如领土完整,还要积极推动国家在各个领域的进步,确保国际地位的稳固和提升,从而全方位地增强国家的综合实力和国际竞争力。
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