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新华社报道,中央政治局于12月9日召开会议,筹划2025年度的经济蓝图。会议传递出积极信号,强调了多项创新且决心显著的政策方针,旨在通过强有力的财政和货币政策协同作用,以及超常规的逆周期调整,增强宏观调控的效能。特别值得注意的是,“适度宽松的货币政策”这一表述,自2008年后再度提及,引发了广泛讨论。
这次货币政策的定位,是在全球经济复杂多变的背景下提出的,旨在应对不均衡的复苏与持续的不确定性。2008年金融危机期间,我国采取类似的宽松措施以抵御经济冲击。与那时相比,当前的政策虽同样旨在刺激,但操作上更为谨慎。央行的利率工具保持一定水平,反映了在维持经济稳定与多目标平衡之间的考量。
“超常规逆周期调节”成为2025年财政政策的关键字眼,这是近年来少有的强烈措辞。财政政策被赋予了更加积极的角色,旨在通过增加公共支出和优化债务管理,来激发经济增长潜力。中央财政的杠杆空间较大,预示着未来可能的财政扩张策略。
货币政策与财政政策的协同作用将更加密切,可能通过降准、购买国债等手段,以支持财政扩张和债务管理,同时努力降低企业和居民的财务负担,特别是房地产市场的门槛,以期刺激消费需求和投资活力。
会议还着重指出扩大内需的重要性,包括稳定楼市和股市,以及直接推动消费增长。尽管近期经济数据显现回暖迹象,但仍需关注通胀温和与房地产市场的疲软。政策的组合拳意在通过综合措施促进经济全面复苏。
会议的首次提出,强调了全方位扩大国内需求的战略,显示了对内需驱动经济增长的重视。预计2025年的政策将更侧重于增强金融服务实体经济的能力,确保经济目标的顺利实现。
考虑到中央政治局会议通常预示着后续中央经济工作会议的方向,2025年的政策框架已经明晰,接下来的具体政策措施有望加快实施,为明年经济的稳健发展奠定基础。
作者:万喆(北京师范大学教授)
编辑与校对:马小龙,李立军
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