随着韩国总统尹锡悦弹劾案的持续发酵,韩国的对华外交也出现了诸多不确定性。据《朝鲜日报》报道,驻华大使的任命流程实际上已经中断,现任驻华大使郑在浩也计划于近期回国。由于宪法法院对总统弹劾案的审理进程,韩国驻华大使职位可能空缺超过半年。这一情况引发了韩媒对中韩关系未来发展的担忧,特别是对于推进中国领导人访韩计划的影响。
今年10月,前总统秘书室室长金大棋被尹锡悦任命为驻华大使,并已获得中国政府的同意。然而,由于尹锡悦的弹劾案,金大棋是否能顺利赴任成为未知数。根据规定,特命全权大使需获得本国国家元首的国书并提交给驻在国元首才能正式开展工作,但目前这一流程因弹劾案而受阻。有舆论认为,如果尹锡悦最终被弹劾成功,金大棋的任期将变得非常短暂,因此他实际上已经放弃赴任。
与此同时,现任驻华大使郑在浩正在考虑本月底或下月初回国。若郑在浩离任,驻华大使馆政务公使将暂时代理大使职务。不过,驻华大使馆人士表示,郑在浩的具体离任时间尚未确定。这使得驻华大使职位的空缺问题变得更加复杂。
尹锡悦近日宣布国家进入紧急戒严状态,导致韩国国内政治局势进一步动荡。《亚洲日报》指出,这一举措可能对中韩关系回暖的积极势头造成严重冲击。近期,中国对韩国释放了一系列友好信号,包括试行免签政策和加速高层互访。然而,如果韩国政府无法提供稳定且连贯的外交政策执行能力,中国方面可能会重新评估与韩国的合作策略,甚至暂缓原本积极的合作计划。
此外,韩国国内局势的不稳定还可能对中韩经贸关系产生负面影响。自2015年签署中韩自由贸易协定(FTA)以来,相关谈判进展缓慢,受到“萨德”风波等政治因素的影响。本月9日,FTA第六次联合委员会会议在首尔召开,虽然谈判如期进行,但韩国国内局势的不稳可能促使中方重新评估后续深入合作的时机,进而影响两国经贸关系的信任基础。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员董向荣表示,韩国当前的政治混乱对政治、经济、外交和社会都造成了系统性的负面影响。考虑到尹锡悦在戒严风波后发表的一些涉华负面言论,中韩关系受到的影响可能更为严重。尽管韩国外交部强调将继续发展与中国的双边关系,保持必要的沟通,但现实情况仍充满不确定性。
2025年对于中韩关系至关重要。中韩两国视当年11月在庆州举行的APEC领导人非正式会议为两国关系发展的重要节点,韩国也希望通过此契机推动中国国家领导人的访韩行程。能否抓住这些关键节点,取决于韩国能否尽快结束当前的政治危机。董向荣认为,韩国最早可能于明年5月或6月举行总统选举,预计对2025年下半年的APEC会议不会造成特别严重的影响,但会议的筹备工作可能会有所调整。
综上所述,韩国当前的政治动荡不仅影响了其内部治理,也在一定程度上波及了中韩关系的发展。双方需要共同努力,确保在复杂多变的国际环境中找到新的合作契机。
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