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1月14日,国务院新闻办公室召开了名为“中国经济高质量发展成果”的一系列新闻发布会议。中国人民银行副行长宣昌能在会议上指出,为了达成降低社会总体融资成本的目标,将会采用多元化的策略扩大利率政策的空间。
首先,将持续强化利率政策实施力度。过去一年,人民银行已对违规实行“手工补息”高息揽储的行为进行了专项整治,并优化了对公存款及同业活期存款利率的自律管理,从而维护了市场的正常秩序,为银行业降低社会总体融资成本创造了有利条件。今年,央行将进一步加强这方面工作,努力降低银行业的整体负债成本,减轻银行净息差压力,更好地协调银行业资产负债表的健康性和实体经济融资成本下降之间的关系。
其次,要兼顾内外部平衡。人民币汇率具有坚实的稳定性基础,正如我先前所述,面对外部环境变动可能带来的负面影响,央行将采取多重举措,坚决防止汇率过度波动的风险,确保人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,为进一步根据国内经济金融形势需求进行调控奠定坚实基础。
再次,需加速充实银行资本金。近期,财政部已明确将利用发行特别国债的方式来支持大型商业银行增加资本金,而地方专项债同样是中小银行补充资本金的重要途径,这正是财政政策与货币政策协同效应的重要体现。众所周知,资本是银行支撑经济增长、推动经济结构调整、防范各种风险的基础。国家财政采取措施补充银行资本金,既能提高银行稳健运营的能力,有效服务于实体经济以及抵御风险,同时也可在一定程度上抵消实体经济融资成本下降对银行内生性资本补充所产生的影响。
宣昌能进一步解释称,我国的利率体系可分为三个层次:
第一层是央行的政策利率,即当前的公开市场操作7天期逆回购利率,通常所说的降息即是指这一利率水平的下调。
第二层是市场基准利率,其中国债收益率曲线是一种关键性的市场基准利率,对于债券市场及众多金融资产而言起到了极为重要的定价基准作用。
第三层则是包括存贷款在内的市场利率,社会融资成本的下降趋势最终将在这些存贷款利率上得以体现。近年来,政策利率的引导效应愈发明显。去年,政策利率总计降低了0.3个百分点,进而引导1年期贷款市场报价利率下降0.35个百分点,5年期以上贷款市场报价利率下降0.6个百分点,由此带动贷款利率出现了更大的降幅。
(本文源自第一财经)
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