社区与银行未经授权批量开养老金账户_西安一社区与银行未经授权批量开通养老金账户，当事人上诉

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西安一社区与银行未经授权批量开通养老金账户，当事人上诉

近日，陕西网友郝予安向极目新闻反映，工商银行西安太华北路支行和柏梁社区居委会签订《批量开立个人养老金账户协议书》（以下简称《协议书》）后，在其全程不知情、未授权的情况下开通了个人养老金账户。国家金融监督管理总局陕西监管局回函指出，开户资料中未见郝予安本人签署的授权委托书，成为案件的重要证据。

### 案件背景

郝予安介绍，几年前他租住在陕西西咸新区沣东新城建章路街道启航馨苑柏梁社区（以下简称柏梁社区）。2024年5月，他在绑定某支付平台时发现自己有两个工行账户，其中一个账户是工资卡，但另一个账户是他从未办理过的个人养老金账户。经银行客服查询，该账户是由工行西安太华北路支行通过批量开通的方式开通的。

郝予安称，银行客服人员提到，开通个人养老金账户的信息是由柏梁社区居委会提供的。他记得，2022年柏梁社区居委会曾收集过自己和其他居民的个人信息，“银行获取开户所需的个人材料，应该是社区2022年收集并提供的。”

### 监管部门回应

郝予安将此事投诉至国家金融监督管理总局陕西监管局。根据该局2024年12月10日出具的《陕西银行保险违法行为举报调查意见书》，2023年3月23日，工行西安太华路支行与柏梁社区签订协议，约定居委会应确保开户申请人自愿选择在该支行开立个人养老金资金账户，并确保已取得开户申请人的真实、合法、有效的委托。

然而，《意见书》指出，开户资料中未见郝予安本人签署的授权委托书。针对郝予安反映的情况，该局将在职责范围内采取相应的监管措施。

2025年1月7日，郝予安收到了国家金融监督管理总局陕西监管局的最新回复。根据《陕西银行保险违法行为举报告知书》，该局受理了郝予安关于“工商银行违法违规办理银行账户问题”的举报，并按照程序进行调查。对于“违规批量开户手续不全、开户协议不合法及虚假开户”的问题，该局已调查完毕。对于“工商银行为小区其他居民违规开立个人养老金账户”的问题，因缺少客户身份信息及授权委托材料，要求郝予安在收到告知书后10个工作日内补充提供相关材料。

### 法院一审判决

郝予安还将工行太华路支行（工行太华北路支行上级行）起诉至西安未央区人民法院。郝予安要求被告停止侵权行为，销毁其相关身份信息，承担违法责任并登报检讨道歉，赔偿经济损失约3000元以及5万元的侵权损害赔偿等。

对此，工行西安太华路支行辩称，为郝予安开立养老金账户不会对其造成不利影响，且该账户销户后也不会产生任何不利影响。银行方面还表示，郝予安曾在2022年10月28日在工行西安沣东分行开立账户，签署了《中国工商银行个人银行结算账户管理协议（2022年版）》，因此银行在其二类账户下为其开立养老金体验账户并未侵犯其权利。此外，工行西安太华路支行与柏梁社区签订了《批量开立个人养老金账户协议书》，根据协议，柏梁社区应对提供给银行的开户申请人各项申请资料的真实性、合法性负责。

法院审理认为，他人代理开立个人银行账户时，银行应要求代理人出具有效证件及合法的委托书。本案中，被告在为原告开立养老金账户时，未尽到全面审查义务及告知义务，存在一定过错，应当承担相应的民事责任。鉴于被告已将案涉养老金账户销户，法院不再处理原告要求停止侵权行为并销毁其身份信息的请求。同时，由于被告的行为未对原告的个人信用、名誉造成影响，法院驳回了原告要求登报检讨并道歉的诉讼请求。

最终，未央区人民法院判决被告工行西安太华路支行支付郝予安经济损失5000元，驳回其余诉讼请求。

### 当事人进一步行动

郝予安对上述一审判决结果不服，已提起上诉，目前二审法院已立案。同时，他还起诉柏梁社区等“不当得利纠纷”一案，已于今年1月18日立案。他认为，尽管工行西安太华路支行与柏梁社区之间存在协议，但柏梁社区提交的开户材料严重缺失，工行方面调取他之前留存的身份证复印件等信息存在主观故意。

郝予安还向当地信访、纪检部门反映了此事，希望相关部门对柏梁社区和涉事银行工作人员是否存在违规违纪行为进行调查。他表示，这件事可能有人从中谋取私利。此前，沣东新城管委会建章路街道办事处相关部门表示，接到转办信息后会介入调查处理。

### 社区居民反馈

极目新闻记者走访柏梁社区时，多名住户提到小区曾有人议论过在居民不知情、未授权的情况下开通个人养老金账户的事，但不清楚如何处理。一名社区工作人员质疑《协议书》的内容，甚至对文件的真实性存疑，“感觉文件上的公章有问题，社区书记的签字也不像。”她表示，自己也在不知情、未授权的情况下被办理了工行养老金账户，但在郝予安网上发视频投诉举报后，该账户突然消失了。

记者致电《协议书》中经办人李某，对方称“你打错了”，随即挂断。记者多次致电柏梁社区居委会书记袁某某，电话均无人接听。工行太华北路支行、工行太华路支行工作人员均表示向上级部门汇报后再回复记者关于此事的处置进展。截至发稿前，记者未收到回复。

沣东新城建章路街道办事处办公室工作人员表示，已将此事反馈给街道办信访部门负责人，该科室接到转办信息后会开展核查工作。沣东新城管委会、建章路街道办事处纪检部门工作人员均表示，暂未接到上级转办的举报信息及郝予安的直接举报资料，后续接到举报信息后会进行调查处理。

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