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观点网讯:3月6日,在十四届全国人大三次会议的经济主题记者会上,财政部部长蓝佛安介绍了今年更加积极的财政政策,具体体现在以下五个方面:
首先,在赤字安排上更为积极。今年的赤字率设定为4%,赤字规模达到5.66万亿元,比去年增加了1.6万亿元。这不仅是近年来最高的赤字水平和规模,也进一步加大了逆周期调节力度。
其次,在支出强度上也有所加强。全国一般公共预算支出预计为29.7万亿元,较去年增长4.4%。财政支出的扩张将有力促进经济社会的持续健康发展。
第三,在政府债券规模上更为积极。今年新增地方政府专项债券4.4万亿元,发行超长期特别国债1.3万亿元,大力支持“两重”项目建设,并加大力度实施“两新”政策。此外,首批特别国债5000亿元将用于支持国有大型商业银行补充核心一级资本。加上弥补赤字的国债,今年新增政府债券规模总计达11.86万亿元,比去年增加2.9万亿元。
第四,在转移支付上更加给力。中央对地方的转移支付安排为10.34万亿元,同比增长8.4%,重点是增加一般性转移支付,增强地方自主财力,提高地方财政保障能力。同时,还将增加高质量发展激励资金,引导地方提升发展质量,增强内生动力。
最后,在重点领域保障上也更加积极。今年全国教育支出和社会保障及就业支出均接近4.5万亿元,分别增长6.1%和5.9%;科学技术支出超过1.2万亿元,增长8.3%。卫生健康、住房保障等领域的支出也保持较高增幅。
为了应对可能出现的内外部不确定因素,中央财政还预留了充足的储备工具和政策空间。
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