阚凯力:南电信北联通已成垄断 应拆分

　　11月14日电 针对众多网友希望“北联通，南电信”这种央企的全国垄断格局能够彻底扭转，通过市场竞争来降低民众的宽带上网费用的观点北京邮电大学经济管理学院教授，原邮电部经济技术发展研究中心副主任阚凯力在做客中新网视频访谈时表示“南电信，北联通是在独立垄断自己的区域，只有拆分电信运营商，才能促进我国的发展。”

　　阚凯力教授对此解释道，南方21省是电信的地盘，北方10省是联通的地盘，南北双方名义上是双寡头垄断，实际上是在各自的区域内独家垄断。北京中国电信的宽带用户空连北京联通的一个零头都不够。而这进不去的原因就在“最后一公里”上。所谓的最后一公里，就是将电信运营商拆分出去，让这个天然的垄断造成了“一夫当关万夫莫开”的局势。

　　“必须把“最后一公里”拆分开，才能形成很好的竞争方式。目前，国际上已有成功的先例，比如新西兰。将电信运营商拆分后，它对其他所有电信运营商的所有业务都变成中立地位，以此也鼓励上游的各方面业务充分竞争。”阚凯力教授说。

　　他认为，由于剥离出去的业务就形成了天然的垄断，也是独家垄断，这就使得它需要作为公用事业管理，需要更严密的监管力度。而要作为公用事业管理，像自来水公司，甚至像北京的公交集团，要明确这项业务员必须赔钱，政府给予一定补贴，这样才能促进我国的经济发展，提高人民生活水平。