1月11日,四川省人民政府网站发布了《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发四川省2021年春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控工作指南的通知》。
全文如下
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
关于印发四川省2021年春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控工作指南的通知
川疫指发〔2021〕4号
各市(州)应对新冠肺炎疫情应急指挥部,省应对新冠肺炎疫情应急指挥部成员单位,有关单位:
现将《四川省2021年春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控工作指南》印发给你们,请认真遵照执行。
四川省应对新型冠状病毒
肺炎疫情应急指挥部
2021年1月11日
四川省2021年春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控工作指南
按照国务院联防联控机制科学精准做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作的要求,严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施,指导全省农村地区疫情防控工作深入开展,制定本工作指南。
一、压实疫情防控责任,实行四级包干。建立县级领导包乡镇(街道)、乡镇(街道)干部包村(社区)、村(社区)干部包组、组干部包户的四级网格包干体系,全面落实疫情防控责任制。对疫情防控不力的,依法依规严肃问责。
二、落实精准防控要求,做到“五有一网格”。乡镇(街道)、村(社区)要做到“五有”,即:有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转运安排准备等措施;落实网格化管理要求,即:乡镇(街道)、村(社区)组织人员到户、到人,做好返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作。
三、加强返乡人员管理,实行四个全覆盖。信息摸排全覆盖,村(居)民委员会要提前掌握返乡人员信息,动员就地过节。登记造册全覆盖,返乡人员抵达居住地后要立即向所在村(居)民委员会报备,做到登记无遗漏。申领“四川天府健康通”全覆盖,村(居)民委员会要引导返乡人员主动注册使用。重点人群健康监测全覆盖,持有7日内核酸检测阴性证明的有中高风险地区所在设区市(直辖市为区)旅居史的返乡人员,从事冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等高风险行业的返乡人员,抵达居住地之日起7日内每天向包户干部报告体温和健康状况,出现异常及时处置。鼓励上述高风险行业返乡人员出行前开展核酸检测。
四、做好重点人群管控,实行分类管理。乡镇(街道)、村(社区)对排查出的中高风险地区返乡人员和口岸入境解除集中隔离返乡人员,应立即报告县级应急指挥部,由县级应急指挥部统一分类管理。对中高风险地区返乡人员实施14天集中隔离和不少于2次核酸检测;对中高风险地区所在设区市(直辖市为区)的返乡人员,查验7日内核酸检测阴性证明,无法提供的,立即在当地实行全闭环核酸检测,核酸检测阴性后才能自由流动;对口岸入境解除集中隔离人员实行后续7天居家医学观察以及7天不参加聚集性活动管理。
五、严格居家医学观察,做到三个落实。落实健康监测,村(社区)干部和医务人员监督居家医学观察人员不得外出,每日进行2次体温测量并记录,出现异常及时报告,全闭环转运至就近发热门诊就诊。落实生活保障,村(社区)干部保障居家医学观察人员隔离期间生活物资采购需求。落实垃圾消毒措施,对居家医学观察人员生活垃圾专袋封装,做好消毒。
六、严控聚集性活动,实行三个不举办。不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动。不举办坝坝宴,提倡家庭聚餐控制在10人以内、红事新办、白事简办的新风尚。不举办聚集性宗教和民俗活动,按照疫情防控要求,各地切实加强茶馆、麻将室、游戏室、村民文化活动室等公共场所的严格管控。
七、强化医疗卫生服务,做到三个规范。规范服务行为,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)切实落实预检分诊和首诊负责制;村卫生室(站)、个体诊所、门诊部、药店不得出售退烧、止咳等药品,不得收治发热、咳嗽、咳痰、气短等症状患者;严厉打击非法行医。规范信息报送,落实零报告、日报告制度,如有上述症状患者到村卫生室(站)、个体诊所、门诊部等就诊,就诊机构应立即采取留观措施并做好登记,1小时内向乡镇卫生院(社区卫生服务中心)报告。规范患者转运,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)接到就诊机构报告后,应立即组织将患者就近转运至设有发热门诊、发热诊室或发热哨点的医疗卫生机构。
八、结合“五清”行动,开展爱国卫生运动。乡镇(街道)、村(社区)要组织开展逐村逐户清生活垃圾、清厕屋便池、清水源水体、清畜禽粪污、清农业生产废弃物“五清”行动。加强超市(小卖部)、餐馆、农贸市场和宗教场所等环境卫生整治,垃圾每日清理消毒。对公共厕所、健身场地、集体活动室等公共场所配备专人进行管理,根据人流量动态调整消毒频次,每日至少消毒1次。
九、加大宣传引导力度,培养健康生活习惯。乡镇(街道)、村(社区)组织开展疫情防控“百日大宣传活动”,通过“村村响”、“大喇叭”、流动宣传车、宣传栏、微信等多种形式,开展新冠肺炎疫情宣传教育,引导群众佩戴口罩、错峰返乡、配合查验、减少聚集流动、勤洗手通风、科学就医、拒传谣言,不网购进口冷链(冷冻)食品。
十、开展应急处置培训,做到快速响应。县(市、区)应急指挥部要组织开展县、乡、村三级疫情防控培训,提高应急处置能力,确保乡镇(街道)、村(社区)工作人员熟练掌握疫情发现、信息报告、疫点管理、人员转运、核酸采样、环境消毒等工作流程,一旦发生疫情能及时响应,最短时间控制疫情蔓延。
根据《四川省2021年新冠肺炎
疫情防控工作指南(第一版)》的要求,
达州市应对新冠肺炎疫情应急指挥部
将春节期间部分疫情防控措施
进行了调整:
“对高风险地区来(返)达人员实施14天集中隔离+2次核酸检测,对中风险地区来(返)达人员实施14天居家隔离+2次核酸检测,对有疫情县(市、区)低风险地区来(返)达人员实施14天健康监测+1次核酸检测。”
调整为:
对有中高风险地区旅居史的入(返)达人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测;有中高风险地区所在设区市(直辖市为区)旅居史人员入(返)达,需持有7日内核酸检测阴性证明,无法提供的,立即在抵达所在地实行全闭环核酸检测,核酸检测阴性后方可自由流动。对其他来自低风险地区的入(返)达人员,持“四川天府健康通”绿码可自由通行,严禁擅自采取集中隔离管控、劝返等措施。
“严控景区和公共场所接待规模,景区接待游客量不超过最大承载量的50%,影剧院、娱乐场所等接纳消费者不超过核定人数的50%。”
调整为:
景点景区、剧院影院、娱乐场所等人员聚集场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。
详细情况如下:
日前,市应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部发出通知,要求各地各部门把疫情防控作为当前紧要任务,外防输入、内防反弹,抓好抓实抓细春节期间疫情防控工作,确保全市人民度过一个安乐祥和的春节。
盯紧重点人群
严格落实管控措施,公职人员带头留达过节
通知要求,要加强境外来(返)达人员和风险地区来(返)达人员管控。对有中高风险地区旅居史的入(返)达人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测;有中高风险地区所在设区市(直辖市为区)旅居史人员入(返)达,需持有7日内核酸检测阴性证明,无法提供的,立即在抵达所在地实行全闭环核酸检测,核酸检测阴性后方可自由流动。对其他来自低风险地区的入(返)达人员,持“四川天府健康通”绿码可自由通行,严禁擅自采取集中隔离管控、劝返等措施。
要加强聚集性活动管理。严格审批监管文艺演出、体育比赛、展览展销等活动,暂不审批非连续举办的人员密集型活动。严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动,对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。严控景区和公共场所接待规模,景点景区、剧院影院、娱乐场所等人员聚集场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。提倡家庭私人聚会等控制在10人以下,红白喜事从简,不办其他酒席。
通知明确,全市党政机关、企事业单位要带头落实疫情防控规定,原则上不举办大规模聚集性会议活动,原则上取消非必要的集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、培训等活动。国家公职人员要带头在工作地(或经常居住地)过节,非必要不离达,确需离达的,须提前报单位批准。
严管重点场所
强化冷链食品监管,学校错峰放假、医院预检分诊
通知明确,要做好进口冷链食品和货物全链条的监测检测,科学确定从业人员、食品物品、环境检测频次和范围,最大限度阻断货物、环境疫情传播链条。督促商场超市、农贸市场、批发市场、餐馆酒店等加强食品、货物溯源管理,限制瞬时客流量。鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式,分流线下人员聚集压力。倡导消费国产海鲜、食品,减少进口食品、冷冻食品流入量。
机场和车站等重点场所要严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施,做好交通运输工具通风换气和清洁消毒,严格落实工作人员和司机每日健康监测制度。加强客运班次调控,减少等候排队时间,降低人员密度。
农村地区要做好外地返乡人员的摸排和信息登记,对来自中高风险地区和境外的重点人群落实健康监测、网格化管理等措施。
教育部门要优化调整寒假放假、春季开学时间,错峰安排离校、返校。各学校要引导学生直接返乡,减少不必要的旅行访亲和聚会聚友。
医疗机构实行预约挂号、预约分诊、预约检查、预约治疗和预约接种,合理分配就诊和接种时间。有序组织新冠疫苗采购、储存、运输、接种等工作,春节前全面完成 8 类重点人群“应种尽种”。
做好应急保障
提升核酸检测能力,做好物资储备
通知要求,要持续提升核酸检测能力,坚持“多、快、准”原则,千方百计增加单检量,城市核酸检测基地单检能力要尽快提高到1万人份/天。严格落实疫情监测技术方案,规范做好重点人群、重点场所及环境样品的核酸检测,继续发挥小药店、小诊所的“哨点”作用,综合运用大数据、网格化管理等手段,确保及时发现、处置疫情。
各地各部门要针对春节期间特殊形势制定应急预案,并通过不断演练,验证预案的可操作性,及时查找漏洞短板,不断完善,提高实战能力。要做好物资储备,确保各类防护物资储备量能满足全市医疗机构满负荷运转30天的需求。
要利用电视、广播、报纸、新媒体等平台,广泛宣传疫情防控和疫苗安全接种知识,引导群众春节期间做到“三减少三加强”(减少人员流动、减少人员聚集、减少旅游风险,加强个人防护、加强健康管理、加强定点诊治),提醒、劝导市民取消出国旅游,提倡视频拜年、线上访友、线上购物、使用公勺公筷等简约、健康生活方式。