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法治日报讯 记者蒲晓磊报道,12月22日,第十四届全国人大常委会第十三次会议审议了全国人大常委会法制工作委员会提交的2024年度备案审查工作报告。该报告揭示,一年间共接收了1999件法规、司法解释等规范性文件的备案,同时接到了5682件来自公众和组织的审查建议。
年度法规审查报告通过展示典型案件,积极回应社会关注点。在推动营商环境改善方面,针对一些地方性法规要求企业在物业竣工前缴存物业保修金的规定,法制工作委员会认为这与中央优化营商环境的政策不符,缺乏上位法支持,已促请相关机关修正。此外,对于司法解释中关于公司股权转让的追溯适用问题,法制工作委员会强调法律不溯及既往的原则,指出新修订的公司法规定不适用于其生效前的行为,将推动相关司法解释的适当调整。
在提升社会治理效能上,比如某经济特区对违规停车罚款的规定,法制工作委员会指出,行政处罚应遵循法律规定,最终促使制定机关承诺修订此规定。在保护公民与法人权益方面,对一些地方性法规中关于公共区域经营收益分配的条款,法制工作委员会指出这些规定与民法典精神相悖,需调整以确保业主权利。
法制工作委员会同样加强了对涉罪人员权益问题的审查,例如一些规范性文件将受过刑事处罚人员排除在最低生活保障之外,这被认为可能违背宪法保障公民基本权利的原则。法制工作委员会与相关部门协调,促使这些问题得到妥善解决,并建议谨慎对待对涉罪人员的职业限制,确保规定公平合理。
综上,法制工作委员会通过严格的备案审查,不仅确保了法律法规的合宪合法性和适应性,也积极促进了法律体系的完善和社会治理的现代化。
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