北京雾霾红色预警 建议中小学、幼儿园等停课

昨晚，笼罩在雾霾中的北京中央商务区。新华社发

环保局工作人员查看海淀区公车停驶情况。记者谭青摄

昨天，几名工人从一个已经停止作业的工地中走出。新华社发

　　为保护公众健康，减缓大气污染程度，昨天18时，市空气重污染应急指挥部宣布将空气重污染预警等级由橙色(二级)提升为红色(一级)预警，全市将于今日7时至10日12时启动空气重污染最高预警级别——红色预警措施。

　　据了解，这是北京自2012年在全国率先发布实施《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》、2013年修订发布《北京市空气重污染应急预案(试行)》、2015年发布新版《北京市空气重污染应急预案》3年以来，北京首次启动该级别的重污染预警。该预警启动后，全市将执行机动车单双号行驶，公车停驶80%。全市千余家工业企业按名单停产限产。

　　9日或达六级重污染10日午后空气将好转

　　受污染排放和不利气象条件影响，12月5日起，京津冀及周边地区出现新一轮空气重污染过程。为保护公众健康，减缓大气污染程度，北京市空气重污染应急指挥部12月5日17时提前发布了空气重污染橙色预警指令。

　　昨天早上零点，重污染橙色预警如约启动。昨天白天，除东北部在上午时浓度略低外，其他区域全天均处于五级重度污染水平(PM2.5浓度超过150微克/立方米为重度污染)。截至昨天18点，全市大部分区域PM2.5浓度维持在200微克/立方米左右。

　　据市环保监测中心最新监测预报，全市空气重污染将持续到10日，其中9日或将到达六级严重污染水平。昨天18点，市空气重污染应急指挥部宣布将空气重污染预警等级由橙色(二级)提升为红色(一级)预警，并于今日7时起开始执行。

　　据了解，至10日12时重污染红色预警解除，此次重污染红色预警时间将达53个小时。10日午后受冷空气影响，本市空气质量将逐步好转。

　　今天机动车单号限行电子眼昨晚调试完毕

　　记者从北京市交管部门了解到，北京市首次启动空气重污染红色预警，交管部门将加大对违规上路车辆的执法和监管力度。目前电子眼设备已调试完毕。

　　北京市公安交管局负责人说，根据空气重污染红色预警要求，交管部门将从明早起启动高等级上勤方案，增派警力加强对于违反单双号限行规定的车辆，以及违规上路的建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆的路面执法力度。

　　同时，交管部门将充分利用监控设备，及时发现违规上路车辆，并布控拦截处罚。

　　据了解，昨晚，交管部门已经根据单双号限行要求，对全市电子监控执法设备进行相应调整，加大非现场执法力度。

　　此外，按照红色预警要求，北京市公务用车在单双号行驶的基础上，将再停驶车辆总数的30%。交管部门将配合北京市政府督查部门，对各单位公务用车停驶情况进行监管执法。

　　中小学幼儿园全停课学生需开展自主学习

　　昨天，空气污染红色预警后，北京市教委随即启动空气污染红色预警措施。市教委要求各区教委按照《北京市教育委员会空气重污染应急预案》及本区分预案，严格执行红色预警应急响应措施，中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停课。

　　停课期间，中小学、幼儿园应按照“停课不停学”的原则，通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系，提出可参考的合理化学习建议;教师要合理调整教学方式，灵活安排学习内容，指导学生充分利用北京数字学校网络平台和数字化资源开展自主学习。提示家长在家对孩子进行生活和安全教育。在空气重污染期间，如遇特殊情况，学校可以根据所在地区及周边情况，做出相应调整，报区教委同意后实施。

　　对于家长关心的孩子在家无人看管的问题，市教委也在通知中提出，学校党政干部、教师要安排好值班，坚守岗位，对家中无看管条件需送到学校的孩子，在和家长确认无误的基础上，学校妥善安排好到校学生的学习、生活。

　　为何发布红色预警?

　　预测重污染持续超72小时

　　北京今天凌晨刚刚启动重污染橙色预警,为什么仅仅过了18个小时，就决定将预警级别提升至红色?

　　对此，北京市环保监测中心相关负责人解释，发布了橙色预警之后，北京及周边区域环保和气象部门就加大了气象监测预警和会商研判，昨日又对后期的污染过程作了分析，总体趋势没有太大变化，但是发现预计10日会缓解污染的冷空气相比预测的趋势有所减弱，所以这次的污染就有可能会持续到10日的中午，那么重污染的持续时间就将超过72小时了。而按照《北京市空气重污染应急预案》，当预测重污染持续时间将超过72小时，应启动重污染红色预警。

　　2谁仍在“顶风作案”?

　　昨日仍有24辆超标车被查

　　昨天，记者跟随市环保局专项督查组来到北京市内最大的工业企业燕山石化，检查停限产情况。

　　据燕山石化能源管理与环保部部长介绍，早在上周五，燕山石化即接到市经信委的限产通知。随后，市环保局专项督查组来到海淀区政府，检查公车停驶情况。记者看到，在海淀区政府的地下车库入口处，即贴着“12月7日-9日，公车施行单双号行驶”的条子，在车库内，停驶的公车身上还被贴上了“封条”。

　　目前仍有一些企业在“顶风作案”。昨天，北京市区各部门组成督查组，对全市落实预案情况进行检查。截至7日16时，共发现环境违法行为14起，查处排放超标车辆24辆。

　　3限行日需注意什么?

　　明后3时限行，非平时7时

　　根据北京市政府发布的《应对空气重污染采取临时交通管理措施的通告》(以下简称《通告》)，在空气重污染红色预警(预警一级)期间，除继续执行“建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆全天禁止在本市行政区域内道路行驶”外，“本市各级党政机关和本市所属社会团体、事业单位和国有企业的公务用车全天停驶80%”，“每天3时至24时，在本市行政区域内道路行驶的其他机动车，按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶。其中，“二〇〇二”式号牌和车牌尾号为英文字母的机动车按双号管理。

　　在实施单双号限行期间，本市暂停实施工作日时段区域限行尾号轮换措施。

　　若闯限行如何处罚?

　　暂未透露，此前罚100元

　　昨天，记者多次向交管局了解此次单双号限制闯限后的具体处罚措施，但截至发稿时，交管局尚未回复。

　　据记者了解，今年世锦赛和抗战胜利70周年纪念活动期间，全市机动车也曾实行单双号限行，单号单日行驶、双号双日行驶。市交管局相关负责人曾表示，从8月20日到9月3日，在此期间，对违反通告限行规定的违法行为，北京交管部门将依据北京市实施《中华人民共和国道路安全法办法》第91条第4项规定处以100元罚款;对于违反禁令标志或者既违反禁令标志也违反单双号通行规定的，依据北京市实施办法第91条第3项规定处以100元罚款并计3分。

　　哪些车具有豁免权?

　　出租不限行，不含租赁车辆

　　《通报》明确本市不受单双号行驶措施限制的车辆共几大类，包括警车、消防车、救护车、工程救险车及执行任务的解放军和武警部队车辆;公共电汽车、省际客运车辆及大型客车、出租汽车(不含租赁车辆)、小公共汽车、邮政专用车、持有市交通运输管理部门核发的旅游客车营运证件的车辆、经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车。

　　此外，车身喷涂统一标识并执行公务的行政执法车辆和清障专用作业车辆;环卫、园林、道路养护的专项作业车辆，殡仪馆的殡葬车辆;悬挂“使”字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆;纯电动载客汽车等。

　　公交地铁有何措施?

　　增加车次延长运力配备

　　记者从北京市交通委获悉，北京市实施单双号限行后，预计公共交通增加客流200万人次，目前已启动应急预案应对客流增加。据介绍，公交运输企业将调整运营调度方案，全日增加2.1万至2.5万运营车次，安排备班运力不少于150辆，并加强公交场站、换乘枢纽秩序保障。在重点线路、微循环线路安排备班运力不少于总数的10%。

　　记者从北京地铁运营公司获悉，针对雾霾引起的客流增加问题，北京地铁将根据客流变化或上级命令，适时加开临列不少于备班运力的10%。早晚适时采取限流措施，并延长时段的运力配备。

　　□网友调侃

　　尾号6最幸运

　　本来就是周三限行，不受影响

　　尾号9最悲催

　　一周被限行三天

　　尾号2最无语

　　本来周四应该是按照尾号限行不能开车，但是由于单双号限行，变成了中午12点之前能开车，下午又不能开了，晚上8点以后又能开了……

　　□关注

　　京津冀首启动环境执法联动

　　为应对此次区域重污染，最大限度降低污染物排放强度、减缓污染物累积速度，缓解空气重污染程度，京津冀三省市于12月5日起相继发布了空气重污染预警。6日，京津冀三地环保部门启动了环境执法联动机制，据了解，这是京津冀环境执法联动机制建立以来首次正式启动三地环境执法联动工作。

　　据介绍，从12月6日开始至12月7日16时，京津冀三地环保部门共出动执法人员2154人次，检查各类污染源单位或点位1112家次;其中，北京市出动537人次，检查438家次;天津市出动938人次，检查443家次，河北省出动679人次，检查231家次。三地共发现存在环境问题单位或点位45个，其中，北京市14个、天津市17个、河北省14个。

　　昨晚，环保部部长再次召开专题会，充分肯定北京市及时启动“空气重污染红色预警”，并要求进一步加大对京津冀及周边地区的督查力度，增派两个督查组进驻河南，目前环保部派出的督查组已增至12个。