【解释】只是写在纸上没有兑现或不能兑现的东西。
【出处】蔡东藩、许廑父《民国通俗演义》第十回：“活佛喇嘛毫无见识，一任外人播弄，徒凭袁总统一纸空文，岂即肯拱手听命，就此安静么？”
【近义词】空头支票、纸上谈兵、虚无飘渺
【反义词】有凭有据、有案可稽、货真价实
【语法】偏正式；作主语、宾语；含贬义