网信办网络生态治理:不得开展网络/人肉搜索/流量造假等违法行为

  据国家网信办网站20日消息，近日，《网络信息内容生态治理规定》发布，自2020年3月1日起施行。《规定》要求，网络信息内容服务使用者和生产者、平台，不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。

  国家网信办有关负责人表示，出台《规定》旨在营造良好网络生态，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。加强网络生态治理，是建立健全网络综合治理体系，培育积极健康、向上向善的网络文化的需要，也是维护广大网民切身利益的需要。

  《规定》提出，网络信息内容生产者不得制作、复制、发布含有“危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一”和“损害国家荣誉和利益”等内容的违法信息，应当采取措施，防范和抵制制作、复制、发布含有“使用夸张标题，内容与标题严重不符”和“炒作绯闻、丑闻、劣迹”等内容的不良信息。

  《规定》强调，网络信息内容服务平台应当履行信息内容管理主体责任，加强本平台网络信息内容生态治理，培育积极健康、向上向善的网络文化。网络信息内容服务平台应当建立网络信息内容生态治理机制，制定本平台网络信息内容生态治理细则，健全用户注册、账号管理、信息发布审核、跟帖评论审核、版面页面生态管理、实时巡查、应急处置和网络谣言、黑色产业链信息处置等制度。

  同时，网络信息内容服务平台发现传播违法信息的，应当依法立即采取处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。鼓励网络信息内容服务平台坚持主流价值导向，优化信息推荐机制，加强版面页面生态管理。

  《规定》明确，网络信息内容服务使用者应当文明健康使用网络，按照法律法规的要求和用户协议约定，切实履行相应义务，在以发帖、回复、留言、弹幕等形式参与网络活动时，文明互动，理性表达。网络信息内容服务使用者和生产者、平台，不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。

  法律责任方面，《规定》明确，违反本规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由有关主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

  国家互联网信息办公室有关负责人指出，网络信息内容生态治理需要政府、企业、社会、网民等多方主体参与，共同构建良好的网络生态，营造清朗的网络空间。《规定》鼓励行业组织引导会员单位增强社会责任感，弘扬正能量，反对违法信息，防范和抵制不良信息;建立完善行业自律机制，制定网络信息内容生态治理行业规范和自律公约;开展网络信息内容生态治理教育培训和宣传引导工作，增强全社会共同参与生态治理意识;推动行业信用评价体系建设，建立评价奖惩机制。